“中國鋼鐵業(yè)過去十年超常規(guī)發(fā)展,造成礦石供需關系的失衡。作為主演這一場大戲的兩個行業(yè)應意識到,供不應求的階段已到尾聲,其所積累的風險也快釋放。利潤分配嚴重不均衡的狀況難以持續(xù),利潤向供方轉移不可能是無止盡的。”
4月26日下午,在“中國-澳大利亞經濟貿易合作論壇”上,寶鋼董事長徐樂江當著澳大利亞聯(lián)邦政府總理朱莉婭·吉拉德及其率領的經貿代表團,再度呼吁鐵礦石與鋼鐵產業(yè)鏈利潤合理化。
最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,中澳兩國2010年資源和能源貿易額已高達330億美元,但對鐵礦石價格的爭議一直存在。徐樂江認為,澳中之間鐵礦石上下游產業(yè)鏈關系,乃是“一榮俱榮一損俱損”。
盡管存在爭議,但兩國在資源能源領域合作趨勢未改,且是日趨緊密,2010年財年,中國對澳投資總額達163億澳元,成為澳大利亞第三大國外投資來源國,其中有75%用于礦業(yè)勘探和開發(fā)。
首次訪華提升合作
共同開發(fā)澳洲資源,中國企業(yè)可以提供資金,同時用于滿足中國資源需求
在結束對日、韓的訪問后,去年6月就任澳大利亞總理的吉拉德第一次訪華,她將加強經貿合作作為此行的重點。
隨其訪華的包括澳大利亞和新西蘭銀行集團,還有必和必拓以及力拓的高管。從這一陣容來看,應是澳大利亞史上最大規(guī)模的訪華商務團。這其中,資源和能源貿易繼續(xù)扮演重中之重的角色。
26日當天,國開行還與澳大利亞卡拉拉礦業(yè)簽署了一項關于卡拉拉鐵礦石項目融資的框架協(xié)議。
澳大利亞國庫部統(tǒng)計資料顯示,2009-2010財年,經澳大利亞外國投資審查委員會批準的來自中國的投資申請總額為163億澳元,約合144億美元,中國成為繼美國(391億澳元)和英國(286億澳元)之后排名第三大的外國投資來源國。上述投資均以礦業(yè)勘探、開發(fā)為主,分別占各自投資總額的75%(中國122億澳元)、64%(美國250億澳元)和77%(英國222億澳元)。
澳中商會的另一項統(tǒng)計顯示,僅2010年中國對澳的投資,給澳大利亞平均每戶家庭帶來1萬零500澳元的收益,而中國在澳投資的存量已達160億澳元,成為澳洲發(fā)展的支柱力量。
“站在中國的立場上,無論是從短期、中期還是長期來看,中國對資源的需求將持續(xù)保持一個穩(wěn)定上升的趨勢。”
當天,澳中商會駐華首席代表Paul Glasson向本報記者表示:“共同開發(fā)澳洲的資源和能源項目,中國企業(yè)可以提供資金,用于開發(fā)項目和項目所需的基礎設施,從而澳方可滿足中國的資源需求,同時為澳大利亞供應商提供就業(yè)機會和收入,使市場達到一個自然的供需平衡。”
“交鋒”鐵礦石
徐樂江認為,鐵礦石出現(xiàn)供求關系逆轉,甚至暴跌,都有可能會提前出現(xiàn)
但事實上,中澳之間并不是所有的經貿往來領域都處于平衡狀態(tài)。鐵礦石問題再一次被提及。
“鐵礦石和鋼鐵這兩個唇齒相依的行業(yè),應該靜下心來好好探討上下游之間的合理的、公平公正的模式。”一周前剛從澳大利亞回國的寶鋼集團董事長徐樂江,作為中國鋼鐵生產企業(yè)的代表在論壇上直言不諱。
在中澳政治經濟話題中,或許沒有一個產品像鐵礦石那樣,引發(fā)雙方之間如此充滿戲劇性的爭議話題,且至今沒有得到很好的解決。
2000年,中國進口鐵礦石7000萬噸,2010年超過6億噸,十年間出現(xiàn)8.6倍的增長。其中,42%的進口礦石來自澳大利亞,寶鋼對澳礦的進口比例更是高達60%。
力拓鐵礦石業(yè)務首席執(zhí)行官及中國總裁Sam Walsh在26日當天演講中表示:“當全球鐵礦石需求超過供應時,價格就會有很大增長。但因鐵礦石生產周期長,響應速度存在滯后,如果要對需求變化做出快速反應,需要各方很好地合作,來減少價格的波動。”
徐樂江則認為,在礦業(yè)投資高回報的吸引和確保資源供應的大旗下,全球鋼企、非鋼企業(yè)、包括礦業(yè)自身開始的大量投資,將在若干年內形成大量產能。“出現(xiàn)供求關系逆轉帶來價格變化、甚至暴跌,都有可能會提前出現(xiàn)。”
爭議投資環(huán)境
競爭對手增多,加上投資政策限制日益嚴格,中國企業(yè)赴澳投資將越發(fā)艱難
對于中方投資者而言,尤其在意澳大利亞投資環(huán)境和政策的變遷。
中冶科工股份有限公司總裁沈鶴庭舉了一個例子,對于中國的EPC總承包商來說,因澳洲政府設定了一道門檻,即使再一流的技術工人赴澳,都須通過雅思考試,導致皮爾巴拉地區(qū)的建設項目無法盡快完成投資。
“我再次呼吁對技術工人的取消英語考試,”沈鶴庭還表示,“在資源稅的征收問題上,則應該對不同品位、成本的礦石投資者有不同的政策;并且我們希望能在澳洲推開人民幣結算,無需100%,從50%的比例開始嘗試即可。”
據(jù)澳大利亞外商投資審查委員會(FIRB)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2009-2010財年,該委員會批準的外資總額1395億澳元,較上一財年有所下降,且大多數(shù)行業(yè)的投資申請數(shù)量和投資額均有所降低。
其中,批準的來自礦業(yè)勘探和開發(fā)的投資申請248項,總金額達809.2億澳元,同比減少11%。盡管投資申請數(shù)量從上一財年的164項提高到了248項,投資規(guī)模卻減少了。
有參會人士向記者分析稱,金融危機期間中國企業(yè)因現(xiàn)金充裕而“抄底”成功的狀況越來越難復制,“不差錢”的競爭對手則越來越多,中國投資者出海的難度開始加大。
就在4月26日當天,在巴里克金礦公司“豪氣”的73.2億加元報價前,五礦資源有限公司(01208.HK)宣布撤回對伊奎諾克斯礦業(yè)63億加元的收購要約。
不過,西澳大利亞州政府駐華商務代表處首席代表莊彬俊則向記者指出:“在單個商業(yè)案例上確實出現(xiàn)這樣的情況,但也要看到資源價格的上升。何況,澳中能源交易領域的機遇,更在于很多資源因受限于基礎設施而不能滿足需求,這是中方企業(yè)的巨大機會。”
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