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會議認為，凡以發(fā)電、機車推進、鍋爐燃燒等為目的，產(chǎn)生動力而使用的煤炭屬于動力煤。按照科學合理、簡便可行、符合行業(yè)實際的原則，可以從流向和熱值兩個角度對動力煤進行界定。從流向角度看，煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)直接或間接銷售給發(fā)電供熱企業(yè)用作燃料的煤炭，不論煤種和熱值，均應視為動力煤。從熱值角度看，根據(jù)多年情況，熱值低于6000千卡的煤炭，主要用于發(fā)電供熱，是必須穩(wěn)住的煤炭基本盤，一般可視為動力煤。煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)銷售的熱值低于6000千卡煤炭，如無明確合同、發(fā)票等證據(jù)證明其最終用于煉焦、化工等非動力用途，一般可視為動力煤。