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今年全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、金澳控股集團(tuán)董事局主席舒心分析，目前再生資源產(chǎn)業(yè)存在的稅負(fù)困難主要有：

企業(yè)所得稅稅前成本列支困難。全國(guó)各地再生資源企業(yè)約絕大多數(shù)原料是從消費(fèi)者、個(gè)體戶購(gòu)買，賣方不能開具發(fā)票，導(dǎo)致企業(yè)沒(méi)有所得稅稅前扣除憑證。為取得抵扣憑證，再生資源企業(yè)只能通過(guò)第三方有稅前扣除憑證的企業(yè)委托收購(gòu)，造成收購(gòu)企業(yè)稅負(fù)上升，形成稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，限制了再生資源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)，有些企業(yè)為保證能回收到廢舊資源，自行承擔(dān)代征稅款，增加了運(yùn)營(yíng)成本。

再生資源企業(yè)稅負(fù)較高。雖然河南、江西等省針對(duì)再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展出臺(tái)了稅收縣級(jí)留成按一定比例獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)的扶持政策，間接降低了企業(yè)的實(shí)際稅負(fù)。但從全國(guó)來(lái)看，再生資源回收企業(yè)從自然人購(gòu)買的廢舊物資沒(méi)有增值稅進(jìn)項(xiàng)可供抵扣，有的再生資源回收企業(yè)的總稅負(fù)達(dá)14%左右，高于一般行業(yè)稅負(fù)水平，不利于再生資源產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

上述存在的問(wèn)題現(xiàn)階段在再生資源行業(yè)較為普遍，具體來(lái)看河南省廢鋼行業(yè)的情況。據(jù)調(diào)研河南省8家工信部準(zhǔn)入企業(yè)情況來(lái)看：

1、所有企業(yè)均可以享受增值稅即征即退30%稅收優(yōu)惠政策。這些規(guī)定制度能讓企業(yè)的增值稅得到大量減免，能直接推動(dòng)再生資源行業(yè)在市場(chǎng)中的發(fā)展速度，讓越來(lái)越多的廢舊物資回收企業(yè)向正軌化、規(guī)?；斑M(jìn)。

2、所有企業(yè)均注冊(cè)了簡(jiǎn)易征收3%的回收企業(yè)。注冊(cè)簡(jiǎn)易征收回收企業(yè)能有效解決企業(yè)前端進(jìn)項(xiàng)的問(wèn)題，對(duì)降低企業(yè)稅負(fù)起到了非常有效的作用。

3、3家企業(yè)可以取得地方財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。地方性財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)是讓廢舊資源回收與銷售行業(yè)在地區(qū)扎根的有效手段，有了區(qū)域性的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)能成功吸引大量企業(yè)成為行業(yè)中的一員，讓龍頭企業(yè)充分發(fā)揮在行業(yè)中的“領(lǐng)頭羊”作用。

4、5家企業(yè)當(dāng)?shù)毓ど滩块T允許大量注冊(cè)個(gè)體工商戶和小規(guī)模納稅人。合理借用稅收扶持政策，是行業(yè)行之有效的發(fā)展措施，可以有效的幫助企業(yè)減輕稅負(fù)，增加企業(yè)利潤(rùn)空間。

據(jù)調(diào)研準(zhǔn)入企業(yè)，負(fù)責(zé)人反應(yīng)現(xiàn)階段公司運(yùn)營(yíng)問(wèn)題主要總結(jié)為以下幾點(diǎn)問(wèn)題：

1、前端進(jìn)項(xiàng)難解決。企業(yè)負(fù)責(zé)人反應(yīng)，雖然有注冊(cè)的簡(jiǎn)易征收3%回收企業(yè)，但是此回收企業(yè)的前端進(jìn)項(xiàng)票仍無(wú)法解決，還是無(wú)形中增加了企業(yè)的稅負(fù)。指望下游供應(yīng)商全部提供發(fā)票不現(xiàn)實(shí)。稅負(fù)成本高，準(zhǔn)入企業(yè)現(xiàn)在并無(wú)明顯優(yōu)勢(shì)，不好收貨。

2、當(dāng)?shù)囟愂諆?yōu)惠政策后期執(zhí)行情況尚不明朗。大家都是摸著石頭過(guò)河，下一步當(dāng)?shù)卣欠襁€給政策尚不可知，若取消地方財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，回收企業(yè)稅負(fù)將大幅增加，企業(yè)生存困難。

3、準(zhǔn)入企業(yè)成本增加。下游零散客戶，相對(duì)文化程度低，不能提供發(fā)票3%，稅金不能享受增值稅即征即退30%稅收優(yōu)惠政策，即征即退原來(lái)是13%的稅率退30%，現(xiàn)在是10%點(diǎn)稅率退30%，增加了稅收負(fù)擔(dān)。鋼廠只要13%的增值稅專用發(fā)票，這樣準(zhǔn)入企業(yè)成本增加。