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整合重組的主體將由太鋼和首鋼擔(dān)當(dāng)分析人士指出，山西此次大張旗鼓地展開鋼鐵行業(yè)的重組整合或許還有國際因素的大背景

從煤炭資源整合開始，到非煤資源整合，再到鋼鐵行業(yè)重組以及之后即將展開的焦炭、化工等行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源整合，種種跡象顯示：在“十二五”開局之年，憑借“綜改區(qū)”獲批的契機(jī)，山西省的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐已然加快了速度。

鋼鐵產(chǎn)業(yè)重新布局

3月中旬，山西省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(以下簡稱山西經(jīng)委)對外界證實(shí)，山西鋼鐵業(yè)的整合重組工作即將在今年夏天全面展開——根據(jù)目前正待山西省政府審批的《山西鋼鐵業(yè)整合規(guī)劃方案》，今年山西鋼鐵業(yè)整合重組的兼并主體，將由太原鋼鐵(集團(tuán))有限公司和首都鋼鐵集團(tuán)(下簡稱太鋼和首鋼)擔(dān)綱，從今年夏天開始，山西省內(nèi)近6000萬噸鋼鐵產(chǎn)能將在太鋼、首鋼兩家公司間分配。

據(jù)了解，在具體的方案中，太鋼集團(tuán)將整合太原、呂梁、臨汾、運(yùn)城4市的鋼鐵產(chǎn)能，首鋼集團(tuán)將整合長治、大同和晉城3市的鋼鐵產(chǎn)能。即山西省內(nèi)近6000萬噸鋼鐵產(chǎn)能將由太鋼整合4500萬噸產(chǎn)能，首鋼整合1500萬噸產(chǎn)能。

事實(shí)上，早在得到山西官方的消息證實(shí)之前，2010年8月，首鋼集團(tuán)就已經(jīng)斥資5億元完成了對山西長治鋼鐵有限公司的絕對控股。整合工作正式開始后，首鋼集團(tuán)還將整合長治市的常平、長信、長寧、興寶、太行等5家民營鋼鐵企業(yè)，到2015年，首鋼長鋼集團(tuán)的生產(chǎn)能力將達(dá)到1000萬噸，在山西省鋼鐵行業(yè)的比重達(dá)到20%。

而全球最大的不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)——太鋼集團(tuán)也早在2009年上半年即開始與山西美錦鋼鐵談判，2010年底達(dá)成正式協(xié)議，對山西美錦鋼鐵進(jìn)行“委托經(jīng)營”，委托經(jīng)營協(xié)議期5年。

在山西官方的消息證實(shí)之后，太鋼集團(tuán)的動作更顯迅速：3月14日，太鋼集團(tuán)官方網(wǎng)站掛出的消息稱：3月11日上午，停產(chǎn)兩年半的美錦鋼鐵已經(jīng)正式宣布復(fù)產(chǎn)。據(jù)悉，太鋼集團(tuán)與美錦鋼鐵合作的項(xiàng)目總投資200多億元，規(guī)劃產(chǎn)能200萬噸，今年計(jì)劃產(chǎn)鋼75萬-100萬噸，收入45億-50億元。太鋼集團(tuán)公司總經(jīng)理胡玉亭在美錦鋼鐵的復(fù)產(chǎn)儀式上表示，從商業(yè)模式上講，太鋼與美錦鋼鐵的合作開啟了中國鋼鐵行業(yè)國企和民企由漸進(jìn)式重組逐漸走向資本紐帶深層次合作的探索之路，為山西省“十二五”期間鋼鐵產(chǎn)業(yè)重新布局、行業(yè)兼并重組、鋼鐵產(chǎn)能集中度提高作出了有益嘗試，邁出了可貴的一步。

此外，太鋼集團(tuán)還將在今年年內(nèi)完成與安泰集團(tuán)[7.729.97%股吧]旗下新泰鋼鐵的股權(quán)并購談判，先期可能將采取戰(zhàn)略聯(lián)盟或租賃經(jīng)營方式的過渡。重組完成后，對美錦鋼鐵、安泰集團(tuán)新泰鋼鐵實(shí)施淘汰落后、技術(shù)改造工程，建設(shè)形成年產(chǎn)500萬噸鋼鐵長材生產(chǎn)裝置。

同時，未來太鋼集團(tuán)還要對臨汾地區(qū)的中宇、通才、立恒、翼城酒鋼等鋼鐵企業(yè)進(jìn)行重組整合，以打造臨汾鋼鐵基地，使臨汾鋼鐵基地的鋼鐵產(chǎn)能達(dá)到1000萬噸。之后，還將推進(jìn)太鋼呂梁鋼鐵項(xiàng)目的建設(shè)。最后，到2015年完成對海鑫集團(tuán)等運(yùn)城鋼鐵企業(yè)的重組整合。最終，太鋼集團(tuán)的生產(chǎn)能力要達(dá)到4000萬噸，在全省鋼鐵行業(yè)的比重提高到80%，營業(yè)收入達(dá)到2000億元以上。綜合實(shí)力進(jìn)入全國前8位，成為具有國際競爭力的大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)集團(tuán)。

結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快

事實(shí)上，近年來山西經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐正在不斷加快。在煤炭資源整合之后，是非煤產(chǎn)業(yè)的資源整合，而鋼鐵行業(yè)整合后，或?qū)咏固?、化工等行業(yè)整合。

而在這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐中，既有橫向的企業(yè)間整合重組，也有縱向的產(chǎn)業(yè)鏈延伸。特別是一些大型的重點(diǎn)企業(yè)，不僅借助政策之力在企業(yè)規(guī)模上擴(kuò)張，也借助著政策之力在產(chǎn)業(yè)鏈的上下游布局。

以此次鋼鐵行業(yè)的整合主體太鋼集團(tuán)為例，早在山西省出臺鋼鐵企業(yè)整合政策之前，太鋼集團(tuán)就已經(jīng)開始在產(chǎn)業(yè)鏈的上游發(fā)力。2004年，太鋼集團(tuán)就與山西呂梁市政府簽訂了《鐵礦、鋼廠、焦煤框架協(xié)議》，投資68億元拿到了呂梁市嵐縣12億噸的礦業(yè)權(quán)——這是目前國內(nèi)第二大的露天鐵礦礦床。

有市場分析人士指出，山西此次大張旗鼓地展開鋼鐵行業(yè)的重組整合，或許還有國際因素的大背景。近年來，由于我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)對原料鐵礦石的剛性需求，需要大量從世界三大鐵礦石生產(chǎn)企業(yè)必和必拓、力拓、淡水河谷進(jìn)口，在眾多國內(nèi)鋼鐵企業(yè)的惡性競爭下，導(dǎo)致鐵礦石進(jìn)口價格連年暴漲，中國鋼鐵行業(yè)因而整體蒙受巨大損失。因此，在鋼鐵行業(yè)內(nèi)進(jìn)行重組整合，擴(kuò)大企業(yè)的規(guī)模，就有利于提高國內(nèi)鋼鐵企業(yè)的價格談判權(quán)，避免相互拆臺的局面發(fā)生。

不過，此次山西鋼鐵行業(yè)的整合過程也許并非一帆風(fēng)順。整合過程將涉及企業(yè)的管理、技術(shù)、人才、產(chǎn)品品牌、企業(yè)標(biāo)識、大宗原燃料采購等多個方面，無論在哪個方面，不管是對重組者還是對被重組者都絕不輕松。

目前，太鋼集團(tuán)已經(jīng)與美錦鋼鐵達(dá)成“委托經(jīng)營”的正式協(xié)議，美錦鋼鐵也已經(jīng)恢復(fù)生產(chǎn)，但在雙方接觸初期，對價格問題就曾經(jīng)頗多爭議。

一方面，對作為整合主體的太鋼集團(tuán)、首鋼集團(tuán)這樣的國有大型鋼鐵企業(yè)來說，很多民營企業(yè)的設(shè)備都是需要淘汰的，一旦整合到旗下，淘汰設(shè)備的成本將是重組方的一大筆支出。此外，很多民營鋼鐵企業(yè)在環(huán)保設(shè)施方面有不少“欠賬”的地方，納入整合主體之后，勢必要對其投入較高的環(huán)保改造成本。

另一方面，一些民營鋼鐵企業(yè)也未必心甘情愿被整合。一些民營企業(yè)稱之為“拉郎配”式的整合，他們或許既不想收購別人，也不想被別人收購。

有鑒于此，山西省經(jīng)信委表示，對鋼鐵行業(yè)的重組整合，第一要加大政府方面的扶持力度；第二要支持重組整合鋼鐵企業(yè)通過上市融資、發(fā)行債券、銀行貸款、引進(jìn)資金等方式籌措聯(lián)合重組資金；第三省財(cái)政也將安排專項(xiàng)資金，對鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組過程中安置富余人員、補(bǔ)交拖欠職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、債務(wù)處置等費(fèi)用予以補(bǔ)貼。

從煤炭資源整合，到非煤產(chǎn)業(yè)資源整合，再到如今的鋼鐵行業(yè)整合，以及即將啟動的焦炭、化工等行業(yè)整合，在近幾屆山西省委和省政府的共同努力下，重新布局山西重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，能源、環(huán)境并舉，已經(jīng)成為山西上下的共識。而中央對山西煤炭資源整合的贊許、資源領(lǐng)域國企主導(dǎo)的大政、綜改試驗(yàn)區(qū)的獲批，不僅是對山西省委和省政府的首肯，也是對山西最直接、最給力的支持和幫助。

因此，山西把現(xiàn)在這個時刻稱之為難得的歷史機(jī)遇，各種場合上，山西省委省政府的高層都在強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，鼓勵大家抓住這個難得的歷史機(jī)遇快速發(fā)展。(記者張華鈺見習(xí)記者張旭東)