國際能源網(wǎng)記者獲悉,12月3日,工業(yè)和信息化部印發(fā)《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》提到:
到2025年,工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式綠色低碳轉(zhuǎn)型取得顯著成效,綠色低碳技術(shù)裝備廣泛應(yīng)用,能源資源利用效率大幅提高,綠色制造水平全面提升,為2030年工業(yè)領(lǐng)域碳達峰奠定堅實基礎(chǔ)。
碳排放強度持續(xù)下降。單位工業(yè)增加值二氧化碳排放降低18%,鋼鐵、有色金屬、建材等重點行業(yè)碳排放總量控制取得階段性成果。
污染物排放強度顯著下降。有害物質(zhì)源頭管控能力持續(xù)加強,清潔生產(chǎn)水平顯著提高,重點行業(yè)主要污染物排放強度降低10%。
能源效率穩(wěn)步提升。規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗降低13.5%,粗鋼、水泥、乙烯等重點工業(yè)產(chǎn)品單耗達到世界先進水平。
資源利用水平明顯提高。重點行業(yè)資源產(chǎn)出率持續(xù)提升,大宗工業(yè)固廢綜合利用率達到57%,主要再生資源回收利用量達到4.8億噸。單位工業(yè)增加值用水量降低16%。
綠色制造體系日趨完善。重點行業(yè)和重點區(qū)域綠色制造體系基本建成,完善工業(yè)綠色低碳標準體系,推廣萬種綠色產(chǎn)品,綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到11萬億元。布局建設(shè)一批標準、技術(shù)公共服務(wù)平臺。
制定工業(yè)碳達峰路線圖。深入落實《2030年前碳達峰行動方案》,制定工業(yè)領(lǐng)域和鋼鐵、石化化工、有色金屬、建材等重點行業(yè)碳達峰實施方案,統(tǒng)籌謀劃碳達峰路線圖和時間表。強化標準、統(tǒng)計、核算和信息系統(tǒng)建設(shè),提升降碳基礎(chǔ)能力。結(jié)合不同行業(yè)技術(shù)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,力爭有條件的行業(yè)率先實現(xiàn)碳達峰。
明確工業(yè)降碳實施路徑?;诹鞒绦汀㈦x散型制造的不同特點,明確鋼鐵、石化化工、有色金屬、建材等行業(yè)的主要碳排放生產(chǎn)工序或子行業(yè),提出降碳和碳達峰實施路徑。推動煤炭等化石能源清潔高效利用,提高可再生能源應(yīng)用比重。加快氫能技術(shù)創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動氫能多元利用。支持企業(yè)實施燃料替代,加快推進工業(yè)煤改電、煤改氣。對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的鍋爐和工業(yè)窯爐,采用清潔低碳能源替代。通過流程降碳、工藝降碳、原料替代,實現(xiàn)生產(chǎn)過程降碳。發(fā)展綠色低碳材料,推動產(chǎn)品全生命周期減碳。探索低成本二氧化碳捕集、資源化轉(zhuǎn)化利用、封存等主動降碳路徑。
開展降碳重大工程示范。發(fā)揮中央企業(yè)、大型企業(yè)集團示范引領(lǐng)作用,在主要碳排放行業(yè)以及綠色氫能與可再生能源應(yīng)用、新型儲能、碳捕集利用與封存等領(lǐng)域,實施一批降碳效果突出、帶動性強的重大工程。推動低碳工藝革新,實施降碳升級改造,支持取得突破的低碳零碳負碳關(guān)鍵技術(shù)開展產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用,形成一批可復(fù)制、可推廣的技術(shù)和經(jīng)驗
提升清潔能源消費比重。鼓勵氫能、生物燃料、垃圾衍生燃料等替代能源在鋼鐵、水泥、化工等行業(yè)的應(yīng)用。嚴格控制鋼鐵、煤化工、水泥等主要用煤行業(yè)煤炭消費,鼓勵有條件地區(qū)新建、改擴建項目實行用煤減量替代。提升工業(yè)終端用能電氣化水平,在具備條件的行業(yè)和地區(qū)加快推廣應(yīng)用電窯爐、電鍋爐、電動力設(shè)備。鼓勵工廠、園區(qū)開展工業(yè)綠色低碳微電網(wǎng)建設(shè),發(fā)展屋頂光伏、分散式風(fēng)電、多元儲能、高效熱泵等, 推進多能高效互補利用。
完善綠色政策和市場機制。建立與綠色低碳發(fā)展相適應(yīng)的投融資政策,嚴格控制“兩高”項目投資,加大對節(jié)能環(huán)保、新能源、碳捕集利用與封存等的投融資支持力度。發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺作用,建設(shè)工業(yè)綠色發(fā)展項目庫,推動綠色金融產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。推動運用定向降準、專項再貸款、抵押補充貸款等政策工具,引導(dǎo)金融機構(gòu)擴大綠色信貸投放。健全政府綠色采購政策,加大綠色低碳產(chǎn)品采購力度。進一步完善懲罰性電價、差別電價、差別水價等政策。推進全國碳排放權(quán)和全國用能權(quán) 交易市場建設(shè),加強碳排放權(quán)和用能權(quán)交易的統(tǒng)籌銜接。
工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門,各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局,有關(guān)中央企業(yè),部屬有關(guān)單位,部機關(guān)各司局:
現(xiàn)將《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹實施。
工業(yè)和信息化部
2021年11月15日
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