2011年1月26日,受國家工業(yè)和信息化部委托,中國鑄造協(xié)會在京召開了《我國鑄造行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)項目評審會。評審會邀請了國家工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司副司長王富昌、裝備工業(yè)司機械處調(diào)研員劉濤、中國工程院院士柳百成教授、張伯明、房貴如、鐘雪友、趙衛(wèi)民、羅瑞盈、鞏濟民等業(yè)內(nèi)專家。中國鑄造協(xié)會理事長賈成炳、副理事長邵瑛、黃天佑、專職副理事長溫平、常務(wù)副秘書長支曉恒、副秘書長榮麗輝、范琦等出席了會議。會議由中國鑄造協(xié)會常務(wù)副理事長兼秘書長張立波主持。
黃天佑副理事長代表課題組對《規(guī)劃》做了詳細(xì)闡述,評審專家組組長柳百成院士組織與會專家進(jìn)行了研討,并形成評審意見。評審專家一致認(rèn)為,本《規(guī)劃》符合當(dāng)前我國鑄造行業(yè)實際情況,其中關(guān)于鑄造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新、落后產(chǎn)能淘汰、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、“兩化”融合、人才隊伍建設(shè)、資源循環(huán)再利用、環(huán)境保護、勞動保護等關(guān)鍵問題和若干政策建議,內(nèi)容全面、觀點正確,既有翔實的數(shù)據(jù)分析,又有宏觀的定性結(jié)論,可為國家在“十二五”期間制定、實施鑄造行業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策提供有價值的參考和借鑒。同時,專家對《規(guī)劃》的修改完善提出建設(shè)性指導(dǎo)意見。
“四項”發(fā)展目標(biāo)
《規(guī)劃》提出了我國鑄造行業(yè)“十二五”要達(dá)到的四項目標(biāo):一是在經(jīng)濟規(guī)模上,2015年鑄件總產(chǎn)量達(dá)5000萬噸以上,年銷售收入達(dá)7500億元以上;鑄造企業(yè)數(shù)量將從3萬家減少到2萬家左右,到2020年減少到1萬家左右,最終企業(yè)數(shù)量保持在1萬家左右;企業(yè)平均規(guī)模將從每家1200噸增加到每家2500噸,到2020年增至約每家5000噸。
二是在鑄造合金種類上,2015年球墨鑄鐵鑄件所占比例達(dá)35%以上,有色合金鑄件所占比例增加到20%左右。
三是在技術(shù)進(jìn)步、自主創(chuàng)新方面,解決大型及關(guān)鍵設(shè)備零部件的鑄造技術(shù),實現(xiàn)國產(chǎn)化率95%以上,如大型水電、火電、風(fēng)電、核電以及船舶等設(shè)備的關(guān)鍵鑄件;實現(xiàn)軌道車輛、汽車和3C產(chǎn)品鋁、鎂合金等大型、復(fù)雜、高精度鑄件的批量生產(chǎn);加快推進(jìn)鑄造產(chǎn)業(yè)集群(鑄造工業(yè)園)建設(shè),實施“百千萬工程”,著力打造鑄造綜合百強骨干龍頭企業(yè),扶植培育千家“專、特、精、新”優(yōu)勢企業(yè),力爭用10年時間將我國鑄造企業(yè)數(shù)量控制在1萬家以內(nèi)。
四是在節(jié)能減排方面,大幅度降低鑄造能源消耗,30%企業(yè)達(dá)到發(fā)達(dá)工業(yè)化國家水平;鑄造企業(yè)的廢物、廢氣排放達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn);在“十一五”基礎(chǔ)上,節(jié)能減排目標(biāo)達(dá)到能耗降低10%,排污降低15%。
“五大”發(fā)展戰(zhàn)略
《規(guī)劃》明確提出了精品戰(zhàn)略、綠色鑄造戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)優(yōu)化戰(zhàn)略、自主創(chuàng)新戰(zhàn)略、人才戰(zhàn)略“五大”發(fā)展戰(zhàn)略。其中精品戰(zhàn)略提出,“十二五”期間,要真正把鑄件質(zhì)量擺在首位,瞄準(zhǔn)世界先進(jìn)水平,以提高鑄造技術(shù)水平,把為國民經(jīng)濟各行業(yè)提供高質(zhì)量鑄件,尤其是國家急需的關(guān)鍵鑄件,作為戰(zhàn)略目標(biāo)。
提出堅持綠色鑄造戰(zhàn)略,從節(jié)約資源方面要做到減量化、再循環(huán)、再利用;減少鑄件廢品、提高鑄件質(zhì)量、減少生產(chǎn)過程的能源消耗;改善車間內(nèi)的勞動條件、配置必要的勞動保護用具、減少對企業(yè)周邊環(huán)境的有害物質(zhì)排放;制定綠色鑄造企業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)。
結(jié)構(gòu)優(yōu)化戰(zhàn)略中提出,一是要進(jìn)行行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,要重點在保增長中加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,支持鑄造骨干企業(yè)跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的聯(lián)合、兼并、重組,培育一批具有國際競爭力的大型企業(yè)集團和“專、特、精、新”專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè),形成優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局。在抓緊進(jìn)行行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時,各鑄造企業(yè)要做好企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,以適應(yīng)我國和世界經(jīng)濟發(fā)展的趨勢和需求,提高企業(yè)的競爭力。二是實施“我國鑄造行業(yè)準(zhǔn)入條件”,關(guān)閉浪費資源、污染環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),使鑄造行業(yè)健康有序地發(fā)展。三是要遵循新型工業(yè)化發(fā)展原則和國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,按市場經(jīng)濟規(guī)律和政策導(dǎo)向,對已具備產(chǎn)業(yè)集群雛形的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和已建立的產(chǎn)業(yè)集群,要加強培育,堅持標(biāo)準(zhǔn),按產(chǎn)業(yè)集群模式運作,培育各種產(chǎn)業(yè)集群的樣板,總結(jié)經(jīng)驗,進(jìn)行推廣,起到引領(lǐng)和示范作用。
《規(guī)劃》指出,未來鑄造技術(shù)的發(fā)展重點是向大型化、輕量化、精確化、智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化及清潔化的方向發(fā)展。在“十二五”期間將加大我國鑄造共性基礎(chǔ)技術(shù)研究和先進(jìn)鑄造技術(shù)的推廣力度。
“八大”發(fā)展任務(wù)
《規(guī)劃》明確了“十二五”發(fā)展期間,鑄造行業(yè)的八項主要發(fā)展任務(wù):一是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,進(jìn)一步完善鑄造行業(yè)準(zhǔn)入制度,開展實施“百千萬工程”,加速推進(jìn)鑄造產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。二是重點研究與推廣先進(jìn)鑄造技術(shù),優(yōu)先發(fā)展鑄造行業(yè)重大技術(shù)裝備。三是加強基礎(chǔ)能力和自主創(chuàng)新建設(shè)。四是全面提升企業(yè)管理水平。五是認(rèn)真做好節(jié)能減排技術(shù)的應(yīng)用和推廣。六是積極推進(jìn)“兩化”融合工作開展。七是加強人才隊伍建設(shè)。八是努力推動鑄造領(lǐng)域雙邊及多邊國際交流與合作。
賈成炳理事長在總結(jié)發(fā)言中指出,“十二五”時期對我國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和持續(xù)發(fā)展具有重要意義,同樣,對于鑄造行業(yè)的發(fā)展也是一個關(guān)鍵時期。《規(guī)劃》編制本著進(jìn)一步貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)若干意見》精神,加快促進(jìn)鑄造行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,引領(lǐng)行業(yè)自主創(chuàng)新,提升行業(yè)整體水平。“十二五”時期,要抓住裝備制造業(yè)發(fā)展的大好時機,抓住經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整的中心任務(wù),把握好發(fā)展方向,在全行業(yè)形成共識,明確目標(biāo),形成合力,使我國鑄造業(yè)向?qū)崿F(xiàn)世界鑄造強國的目標(biāo)邁進(jìn)。
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