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2月21日召開的中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)第四次會(huì)員大會(huì)指出，“十二五”期間，中國(guó)鋼鐵工業(yè)應(yīng)加快四個(gè)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)我國(guó)鋼鐵工業(yè)由大變強(qiáng)，并強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵“一是不斷提高技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新能力，二是不斷增強(qiáng)上下游完整產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)”。這為“十二五”國(guó)內(nèi)礦山企業(yè)發(fā)展指明了方向。

河北鋼鐵礦業(yè)成立兩年來，走出了一條典型的國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)增強(qiáng)自有資源保障的道路。“十二五”期間他們又將如何規(guī)劃發(fā)展？河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理王洪仁近日對(duì)本報(bào)記者表示，公司目標(biāo)是在“十二五”期末使集團(tuán)自有資源比例從10%提高到40%以上。

創(chuàng)造礦業(yè)整合新模式

于“十一五”時(shí)期后兩年重組成立的河北鋼鐵集團(tuán)，自有鐵礦石資源的自給率還不到10%。“這是長(zhǎng)期以來鋼鐵企業(yè)偏重鋼鐵主業(yè)、忽視礦山發(fā)展的結(jié)果。而河北鋼鐵集團(tuán)從成立起就以戰(zhàn)略的眼光實(shí)施資源開發(fā)，力圖改變這一格局。”王洪仁說。

20世紀(jì)90年代中期，鋼鐵企業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)是鋼鐵主業(yè)，至今業(yè)內(nèi)仍把鋼產(chǎn)量作為衡量企業(yè)發(fā)展水平的主要指標(biāo)。自有礦山企業(yè)作為附屬單位，很少被提到與鋼鐵同等重要的日程上來。加上當(dāng)時(shí)礦山虧損，鋼企買礦的效益高于采礦，形成了礦山越不賺錢越不去投資的惡性循環(huán)。甚至有的鋼鐵企業(yè)還要求把礦山剝離出去。這既有當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)背景，也有缺乏戰(zhàn)略考慮的問題。

然而，僅幾年時(shí)間，從2005年、2006年開始，鐵礦石市場(chǎng)的供需形勢(shì)就發(fā)生了重大變化。加之國(guó)外礦山受到一些國(guó)際大財(cái)團(tuán)的支持，對(duì)國(guó)際鐵礦石市場(chǎng)形成壟斷之勢(shì)，不顧下游用戶的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，連年大幅度漲價(jià)，使我國(guó)鋼鐵業(yè)面臨嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)。

“所以，現(xiàn)在鋼協(xié)提出的既要做強(qiáng)主業(yè)，又要重視產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，是非常重要的戰(zhàn)略思想。”王洪仁說。首鋼是我國(guó)鋼鐵企業(yè)中最早走出去的企業(yè)，在20世紀(jì)90年代初，其在海外投資的鐵礦每年可提供大量的權(quán)屬礦，使首鋼自有礦石資源供應(yīng)量由400多萬噸猛增到1000萬噸以上，為首鋼結(jié)構(gòu)調(diào)整的穩(wěn)步推進(jìn)提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

河北鋼鐵集團(tuán)成立當(dāng)年即組建成立了專業(yè)化的礦業(yè)公司，對(duì)唐鋼、邯鋼集團(tuán)所屬分散在河北省各地的10余座礦山進(jìn)行整合，并將資源觸角延伸到內(nèi)蒙古等周邊地區(qū)，礦種由鐵礦擴(kuò)展至有色金屬礦。兩年多來，該公司鐵礦石資源掌控量由組建初的8.89億噸增至50億噸，其中權(quán)屬礦達(dá)近27億噸，還有豐富的有色資源，為提高自有資源比例、打造河北鋼鐵“糧倉(cāng)”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

國(guó)內(nèi)礦資源是立足之本

王洪仁認(rèn)為，當(dāng)前提高自有資源保障，應(yīng)立足國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源，海外為輔。

這是因?yàn)椋瑥暮Ｍ饪?，很多資源國(guó)家提高了開礦門檻，投資風(fēng)險(xiǎn)加大。而且全球優(yōu)質(zhì)鐵礦石資源目前已基本被三大礦石生產(chǎn)商占領(lǐng)，高品位鐵礦資源也越來越少，余下的是條件較差的，如沒有鐵路、港口等設(shè)施，資源儲(chǔ)量尚待探明等，加之目前國(guó)外勞動(dòng)力成本較高、礦產(chǎn)所在地政治不穩(wěn)定等因素，都提高了海外開礦的成本。所以開發(fā)海外既要積極又要慎重。

比較而言，國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源是有競(jìng)爭(zhēng)力的。近幾年國(guó)內(nèi)地質(zhì)勘探成果表明我國(guó)是有資源支撐的，發(fā)現(xiàn)了許多新的大型礦床。國(guó)內(nèi)鐵礦資源稟賦雖不如國(guó)外好，但開采成本低，具有運(yùn)輸成本低的優(yōu)勢(shì)。

王洪仁認(rèn)為，可以說現(xiàn)在從上到下已經(jīng)形成共識(shí)，都認(rèn)識(shí)到應(yīng)該加快國(guó)內(nèi)礦山發(fā)展，但仍存在一些制約因素，如項(xiàng)目審批時(shí)間長(zhǎng)、地方干預(yù)嚴(yán)重等。建議國(guó)家加大政策支持力度，在礦山項(xiàng)目的審批上開辟“綠色通道”，以國(guó)家意志整合資源，減少亂收費(fèi)等地方干預(yù)，從政策上為礦山企業(yè)減負(fù)，為礦山企業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造條件?，F(xiàn)在一般加工企業(yè)稅負(fù)為7%～8%，而礦山企業(yè)稅負(fù)則達(dá)到20%以上，加之地方名目繁多的收費(fèi)，礦山企業(yè)成長(zhǎng)和發(fā)展的環(huán)境亟待凈化。

河北鋼鐵礦業(yè)規(guī)劃，“十二五”期間掌控資源量達(dá)到72億噸，其中海外資源8億噸。力爭(zhēng)鐵精粉產(chǎn)能達(dá)到3500萬噸，使集團(tuán)資源自給率達(dá)到40%以上。

再創(chuàng)輝煌主要靠人才

千里之行，始于足下。今年礦業(yè)公司的產(chǎn)量目標(biāo)是700萬噸。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，今年春節(jié)期間各礦山均開足馬力大力增產(chǎn)增效。農(nóng)歷大年三十，王洪仁帶著自己買的年貨來到司家營(yíng)鐵礦井下食堂，在裝飾一新的食堂與職工們一起包餃子度除夕，職工們備感親切、備受鼓舞。在司家營(yíng)礦區(qū)，所有礦領(lǐng)導(dǎo)攜家人與礦工共度佳節(jié)。在內(nèi)蒙古寧城宏大，14位科級(jí)以上干部攜家屬在礦山過年，場(chǎng)面感人。

這是王洪仁一貫強(qiáng)調(diào)以人為本的體現(xiàn)。他說：“我始終提倡3句話：礦山行業(yè)最應(yīng)該加快發(fā)展，礦山企業(yè)最應(yīng)該大力扶持，礦山工人最應(yīng)該給予關(guān)照。礦山行業(yè)的根本是發(fā)展，礦山發(fā)展了，實(shí)力強(qiáng)大了，職工的幸福指數(shù)就高了。”而且，要使礦山職工生活得有信心、有地位、有尊嚴(yán)，為“我是礦山人”而自豪。

王洪仁說，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)“十二五”發(fā)展目標(biāo)，主要靠三大支撐：一是資源，二是資金，三是人才。在資源方面已取得50億噸的支撐，為實(shí)現(xiàn)“十二五”期末達(dá)到3500萬噸鐵精粉產(chǎn)能目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。在資金方面，礦山發(fā)展得到河北鋼鐵集團(tuán)公司的大力支持。集團(tuán)王義芳董事長(zhǎng)明確提出，集團(tuán)下一步投資的重點(diǎn)就是資源開發(fā)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排。而且，目前礦業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)很好，建設(shè)資金有足夠的保證。同時(shí)，公司正在積極謀劃上市，擴(kuò)展融資渠道?，F(xiàn)在，更重要的是要從戰(zhàn)略高度加快人才隊(duì)伍建設(shè)。

近年來，河北鋼鐵礦業(yè)采取引進(jìn)和培養(yǎng)的方式加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。在引進(jìn)上，每年有兩三百名大學(xué)生充實(shí)到礦山隊(duì)伍中，還有從外資企業(yè)引進(jìn)的管理和技術(shù)人才。在培養(yǎng)上，立足對(duì)現(xiàn)有人才素質(zhì)的提升，打造經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)、操作技能三支人才隊(duì)伍，達(dá)到提升整個(gè)團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的目的，為礦山跨越發(fā)展提供人才支持。

增產(chǎn)增效仍是主線

王洪仁在今年初公司職代會(huì)上提出，“十二五”期間河北鋼鐵礦業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展的途徑是“圍繞一條主線，實(shí)現(xiàn)六個(gè)大上”。

一條主線即“增產(chǎn)增效，做大做強(qiáng)”。增產(chǎn)增效是基礎(chǔ)，做大做強(qiáng)是目標(biāo)。礦山行業(yè)是規(guī)模效益十分突出的行業(yè)，做大是企業(yè)的必然選擇。他十分清楚自己的企業(yè)與國(guó)外一些大型礦山相比，規(guī)模優(yōu)勢(shì)還相差很遠(yuǎn)。

六個(gè)大上是指：一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上規(guī)模。二是挖潛增效上效益。三是項(xiàng)目建設(shè)上速度。目前河北鋼鐵礦業(yè)的中關(guān)鐵礦、石人溝三期、黑山露天轉(zhuǎn)地下等重點(diǎn)項(xiàng)目已獲得國(guó)家和省發(fā)改委批準(zhǔn)，6個(gè)擬開工建設(shè)項(xiàng)目取得前期工作函。2010年礦業(yè)公司完成建設(shè)投資23億元。四是精細(xì)管理上水平。2010年礦業(yè)公司投入5000萬元上了ERP，今年計(jì)劃上二期，同時(shí)實(shí)施6S精細(xì)管理，使礦山管理水平明顯提高，為建設(shè)大型現(xiàn)代化礦山創(chuàng)造了條件。五是安全生產(chǎn)上臺(tái)階。今年河北鋼鐵礦業(yè)提出要用煤礦安全生產(chǎn)的理念、標(biāo)準(zhǔn)和力度來管理冶金礦山，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化礦山，通過加大投入和加強(qiáng)管理，減少安全隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展。六是職工生活上品質(zhì)。在企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，進(jìn)一步提高職工的收入水平和幸福指數(shù)。

王洪仁認(rèn)為，遠(yuǎn)景很美好，關(guān)鍵在落實(shí)。他一直強(qiáng)調(diào)“落實(shí)”的重要性，認(rèn)為落實(shí)才是礦業(yè)跨越發(fā)展不變的硬道理。而在落實(shí)過程中要把握好幾個(gè)關(guān)系：一是始終注重把抓住發(fā)展機(jī)遇和創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展模式結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展。二是始終注重處理好政策和市場(chǎng)的關(guān)系，努力提高資源配置和整合的效率。三是始終注重處理好企業(yè)發(fā)展與職工利益的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定。四是始終注重妥善處理企地關(guān)系、工農(nóng)關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)合作雙贏、協(xié)同發(fā)展。五是始終注重處理好在維護(hù)集團(tuán)權(quán)威的同時(shí)，充分發(fā)揮礦業(yè)公司和礦山兩級(jí)積極性，努力提高決策執(zhí)行力和發(fā)展活力。六是始終注重處理好長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與當(dāng)前生產(chǎn)、增產(chǎn)增效與安全生產(chǎn)的關(guān)系，努力為鋼鐵企業(yè)服好務(wù)，為集團(tuán)實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)新跨越多作貢獻(xiàn)。

展望“十二五”，王洪仁信心百倍。他說，有上級(jí)的大力支持，有礦山人的拼搏精神，河北鋼鐵礦業(yè)做大做強(qiáng)的宏偉藍(lán)圖一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。