國歷時3年、耗資22億元人民幣對全國14.7萬個礦業(yè)權(quán)實地核查工作目前已經(jīng)全面完成。這是中國實行礦產(chǎn)資源勘查開采登記制度以來,首次對全國范圍內(nèi)的探礦權(quán)、采礦權(quán)進(jìn)行的基礎(chǔ)性調(diào)查。
1978年以來,隨著改革開放的不斷深入,礦產(chǎn)資源歸屬不清、多頭管理的弊端日益顯現(xiàn),分屬不同部門的地質(zhì)勘查隊伍常因爭搶有利成礦地段而引發(fā)糾紛。1981年之后,各級政府鼓勵集體、個體辦礦,小煤礦、小鐵礦、小金屬礦大量涌現(xiàn)。2006年以來,礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓以來反映的問題顯示,礦業(yè)權(quán)實際情況與發(fā)證時的登記數(shù)據(jù)項不一致在一定程度上普遍存在。
國土資源部官員6日指出,近幾年,中國礦業(yè)空前發(fā)展,有力地支撐了國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展。但在礦產(chǎn)資源勘察和開發(fā)管理過程中,部分礦業(yè)權(quán)存在著范圍交差重疊、登記項不全、實際情況與登記數(shù)據(jù)不一致等現(xiàn)象。這些問題越來越成為制約礦政管理和礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。
據(jù)介紹,全國礦業(yè)權(quán)實地核查是國土資源部2007年在礦產(chǎn)資源領(lǐng)域啟動的三項基本國情調(diào)查之一。3年來,投入人員2.87萬人,累計投入經(jīng)費22.56億元人民幣,完成了14.72萬個礦業(yè)權(quán)的實地核查工作。
通過實地核查,首次系統(tǒng)核實了全國近15萬個礦業(yè)權(quán)的登記數(shù)據(jù)項,實現(xiàn)了全部礦業(yè)權(quán)的拐點坐標(biāo)數(shù)據(jù)(包括部、省、市、縣四級發(fā)證的采礦權(quán)和部、省兩級發(fā)證的探礦權(quán))在一個體系內(nèi)的統(tǒng)一,全面查清了全國礦業(yè)權(quán)現(xiàn)狀。同時,首次完整地獲得了全國有效礦業(yè)權(quán)勘查或采掘工程平面圖的空間數(shù)據(jù)。首次系統(tǒng)建立了中國所有礦山地質(zhì)測量的基準(zhǔn)。
21世紀(jì)以來,中國地勘經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,礦業(yè)行業(yè)利潤增長迅速,2008年,中國地質(zhì)勘查投入達(dá)735.8億元。2001至2008年,全國礦山企業(yè)完成工業(yè)生產(chǎn)總值由4477億元增加到2萬億元,同比增加449%。全國礦產(chǎn)開發(fā)利潤由2001年的360億元劇增到2008年的7870.8億元,同比增長超過20倍。
來源:中國新聞網(wǎng)?
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