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        從12月29日17時(shí)的10.16億噸，至12月30日17時(shí)13.89億噸，2011年煤炭產(chǎn)運(yùn)需初步匯總再次井噴。值得注意的是，單日3.73億噸的電煤合同簽約量，也超過了前24天中任何一天匯總量。

        “這很正常。”12月30日，煤炭專家黃騰對(duì)此評(píng)價(jià)，鐵路運(yùn)輸量占據(jù)煤炭運(yùn)輸總量7成以上，對(duì)于煤企和電企而言，當(dāng)前搶占鐵路運(yùn)力是“第一要?jiǎng)?wù)”，依照往年習(xí)慣，簽訂量都會(huì)超出國(guó)家發(fā)改委要求。

        煤炭產(chǎn)運(yùn)需合同匯總將于31日24時(shí)收官。根據(jù)此前國(guó)家發(fā)改委公布的2011年跨省區(qū)煤炭鐵路運(yùn)力配置指導(dǎo)框架顯示，今年煤炭配置總量為9.32億噸，其中電煤為7.69億噸。而根據(jù)目前的數(shù)據(jù)已超出4.57億噸，超出運(yùn)力配置總量的49%。

        中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)梁敦仕分析，目前煤炭合同匯總量超配置很正常。“今年全國(guó)煤炭產(chǎn)銷量在32億左右，其中鐵路運(yùn)輸量在20億左右，而鐵路運(yùn)輸配置總量?jī)H9億多噸，因此目前合同匯總量超出計(jì)劃是意料之中的事，接下來還需要再核定。”

        中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)市場(chǎng)觀察員李朝林提醒記者注意，前期冷清，后期放量是很正常的，“國(guó)家發(fā)改委下達(dá)通知后，各省得開會(huì)，煤電雙方得談判，這是需要時(shí)間的。”

        鐵道部官方網(wǎng)站顯示，2009年全國(guó)鐵路貨物發(fā)送量為33.2億噸,其中全國(guó)鐵路煤炭發(fā)送量為17.5億噸。2010年前11月，全國(guó)鐵路貨煤炭運(yùn)量18.27億噸，同比增15.3%，超過去年全年。

        黃騰解釋，鐵路運(yùn)力有計(jì)劃內(nèi)與計(jì)劃外兩種運(yùn)力，計(jì)劃內(nèi)即指每年給重點(diǎn)合同煤安排的運(yùn)力，今年即9.32億噸;計(jì)劃外則是重點(diǎn)合同煤外的運(yùn)力，“如超過重點(diǎn)合同部分，國(guó)家會(huì)在計(jì)劃外有運(yùn)力時(shí)優(yōu)先安排”。

        2010年重點(diǎn)電煤合同價(jià)格在520元/噸的價(jià)位。按照國(guó)家發(fā)改委的要求，2011年電煤合同價(jià)仍將維持在此價(jià)位，而這相比市場(chǎng)煤價(jià)有了大約200元/噸價(jià)差。

        存在巨大鴻溝的價(jià)差使得重點(diǎn)合同煤的兌現(xiàn)率一直飽受爭(zhēng)議。煤企堅(jiān)稱兌現(xiàn)率在90%以上，電企則認(rèn)為不到60%，而發(fā)改委抽查的數(shù)據(jù)則認(rèn)為不到50%。

        “但明年的兌現(xiàn)率應(yīng)該會(huì)比往年好。”李朝林表示，由于國(guó)家多次發(fā)布文件重申，且監(jiān)視重點(diǎn)合同煤的兌現(xiàn)率，故此煤電方面都會(huì)在這方面“合作融洽”。

        黃騰則判斷，此次煤電談判合同中會(huì)有附加條款，重點(diǎn)合同煤中有部分會(huì)有較大價(jià)格上浮空間，“合同是會(huì)兌現(xiàn)，但價(jià)格不會(huì)是2010年的520元/噸”。

        國(guó)家發(fā)改委亦注意到了往年合同履約率低的弊端。在《關(guān)于做好2011年煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作的通知》中，國(guó)家發(fā)改委就明確表示，煤炭資源和運(yùn)力配置向中長(zhǎng)期合同、重點(diǎn)用煤行業(yè)和合同兌現(xiàn)率高的企業(yè)傾斜;對(duì)合同兌現(xiàn)率低的企業(yè)不予增加運(yùn)力。

        不過，多位人士提醒記者注意，現(xiàn)今為爭(zhēng)奪鐵路運(yùn)力，煤電雙方多將價(jià)格暫時(shí)放下，但至2013年隨著鐵路運(yùn)力特別大秦線和朔黃線的擴(kuò)容、更多坑口電廠的建成，沒有了運(yùn)力受限，“煤電博弈會(huì)更加激烈”。

        中國(guó)鐵道部經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究院一位人士對(duì)記者透露，預(yù)計(jì)到2015年，中國(guó)鐵路煤炭運(yùn)力將達(dá)24億噸，“屆時(shí)煤企想要多少運(yùn)力，我們都可以撥出來”。

        在李朝林看來，要真正平衡好煤、電各方的關(guān)系，“只能進(jìn)行市場(chǎng)化改革。用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的手段運(yùn)作市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是不行的。”來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道