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    央企不斷膨脹，地方國(guó)資不甘示弱，將來(lái)二者之間也許會(huì)爆發(fā)更多的利益沖突，但這始終是體制內(nèi)的矛盾，大哥與二哥打架而已，最難受的卻是民營(yíng)企業(yè)    金融危機(jī)以來(lái)，伴隨著國(guó)內(nèi)“4萬(wàn)億”救市政策，中國(guó)的“國(guó)進(jìn)民退”被廣泛關(guān)注。中國(guó)三十多年的改革開放，好不容易確定下來(lái)要走市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路，但經(jīng)過不斷的收收放放，當(dāng)初寄予厚望的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)并未成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的脊梁。相反，央企和地方國(guó)企的日子卻是一天比一天紅火。去年，幾乎將所有浙商排擠出山西煤炭產(chǎn)業(yè)的“壯舉”將“國(guó)進(jìn)民退”的涵義演繹到極致。

     不過，正如我們?cè)?jīng)指出的，國(guó)有經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在并不招人待見，各種口誅筆伐鋪天蓋地。就連政府部門自己也在辯解說不存在“國(guó)進(jìn)民退”，面子上要擺足鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的樣子。國(guó)務(wù)院在今年上半年發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》，意在放寬民間資本進(jìn)入的行業(yè)和領(lǐng)域。隨后，各部委、省市紛紛響應(yīng)，頗有一種從此將改天換地的架勢(shì)。但實(shí)際情況又是怎樣呢?

    從目前公開透露的信息不難發(fā)現(xiàn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的春天遠(yuǎn)未到來(lái)，國(guó)有壟斷經(jīng)濟(jì)的盛宴才剛剛開始。

    資本市場(chǎng)已經(jīng)很好地反映了國(guó)有壟斷經(jīng)濟(jì)的能力。數(shù)據(jù)顯示，2009年凈利潤(rùn)排名前10位的上市公司，利潤(rùn)總額占全部上市公司利潤(rùn)總額的60%，其中9家屬于央企上市公司。截至2010年三季度末，國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部等12個(gè)部委合計(jì)控制央企類上市公司361家，占上市公司總數(shù)的18.27%。這361家公司前三季度實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入7.58萬(wàn)億元，凈利潤(rùn)8544億元，分別占全部上市公司的61.63%和70.9%。

    不夸張的說，整個(gè)中國(guó)的資本市場(chǎng)都在為央企服務(wù);更重要的是，這一趨勢(shì)還在加強(qiáng)。“鼓勵(lì)中央企業(yè)進(jìn)行不留存續(xù)資產(chǎn)的整體上市。”國(guó)資委主任王勇在23日召開的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議上表示。他強(qiáng)調(diào)，雖然原定的今年要將央企數(shù)量重組為100家的目標(biāo)還未實(shí)現(xiàn)，但中央對(duì)央企確定的重組目標(biāo)不會(huì)改變，我們?nèi)匀灰ε嘤?0-50家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流企業(yè)集團(tuán)。而證監(jiān)會(huì)主席尚福林也非常及時(shí)地表達(dá)了支持，“積極鼓勵(lì)上市公司通過并購(gòu)重組、定向增發(fā)等方式實(shí)現(xiàn)整體上市”。多部委聯(lián)手，資本市場(chǎng)基本上成為央企的后院。

    當(dāng)然，央企在涉及國(guó)計(jì)民生的軍工、煤炭、電網(wǎng)電力、民航、航運(yùn)、電信、石油石化等七大行業(yè)內(nèi)關(guān)起門來(lái)做強(qiáng)做大也未嘗不可，不過，總得在一些新興產(chǎn)業(yè)給民企老板們留點(diǎn)湯喝吧?但結(jié)果是，這些大鱷們依然手拿銀行開出的支票本大肆揮舞。此前，在光伏發(fā)電、風(fēng)電、生物質(zhì)能源發(fā)電等新興領(lǐng)域，央企憑借廉價(jià)的資金來(lái)源，不計(jì)成本地壓低報(bào)價(jià)，以至于大量民企除了黯然退出別無(wú)他路。而隨著過去被央企看不上的電動(dòng)車如今成了香餑餑，未來(lái)也會(huì)成為國(guó)資的天下，16家央企在國(guó)資委的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)起成立的電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟就事實(shí)上奠定了壟斷的格局。

    與此同時(shí)，央企未來(lái)強(qiáng)大的控制力量也被地方所重視。就在這個(gè)月，貴州省與央企簽約47個(gè)大項(xiàng)目，總簽約金額近3000億元;此前，湖南也表露了這方面的愿望：將著力培育一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)、打造一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)一批對(duì)接合作基地和央企區(qū)域總部基地，力爭(zhēng)到2015年央企對(duì)接合作項(xiàng)目增加200個(gè)左右，合同金額增加5000億元以上。很明顯，當(dāng)這些央企的觸角伸到全國(guó)各個(gè)角落的時(shí)候，其與地方政府的合力將進(jìn)一步鞏固央企對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的壟斷，加劇“國(guó)進(jìn)民退”的局面。

    除此之外，“十二五”期間，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)還將受到地方國(guó)資越來(lái)越大的擠壓。在河北，得不到“準(zhǔn)生證”的民營(yíng)鋼企，不得不投靠河北省國(guó)有鋼鐵企業(yè)——河北鋼鐵集團(tuán)以求自保，但他們并非很情愿。一家納入河北鋼鐵旗下的民營(yíng)鋼廠人士表示，如年度鐵礦石價(jià)格體系仍將延續(xù)，納入河北鋼鐵的整體采購(gòu)渠道對(duì)他們來(lái)說誘惑還大一些。不過，即使這樣，河北國(guó)資的擴(kuò)張恐怕還比不上山東。山東省國(guó)資委主任譚成義近日向外界透露了山東的雄心，他表示，在山東省20多家省管企業(yè)中，到“十二五”末，至少有10戶企業(yè)人均創(chuàng)造價(jià)值和效益水平指標(biāo)進(jìn)入全國(guó)同行業(yè)領(lǐng)先水平。其中多家企業(yè)制定的2020年戰(zhàn)略目標(biāo)——營(yíng)業(yè)收入將要超過2000億元。根據(jù)日前公布的2009年中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)數(shù)據(jù)，中海油去年?duì)I業(yè)收入為1947.89億元，中糧集團(tuán)1885.26億元。這意味著，山東多家國(guó)企未來(lái)十年將達(dá)到現(xiàn)在頂級(jí)央企的水平。

    央企不斷膨脹，地方國(guó)資不甘示弱，將來(lái)二者之間也許會(huì)爆發(fā)更多的利益沖突，但這始終是體制內(nèi)的矛盾，大哥與二哥打架而已，最難受的卻是民營(yíng)企業(yè)。即將到來(lái)的“十二五”，我們看不到國(guó)有壟斷資本絲毫的謙讓，市場(chǎng)化改革仍遙遙無(wú)期

來(lái)源：安邦咨詢