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──回應電企暴利抨擊 堅稱煤企利潤屬正常范圍

　　香港文匯報訊 (記者 劉曉靜 北京報道)近日，煤電雙方口水戰(zhàn)再起，不少電企抨擊在火電電廠虧損嚴重的情況下，煤炭企業(yè)卻利潤豐厚。對此，中國煤炭工業(yè)協(xié)會秘書長姜智敏27日表示，中國不缺少煤炭，不會出現(xiàn)大范圍電荒，煤企利潤率約為11%，屬于正常水平，之所以出現(xiàn)煤電企業(yè)利潤上的差別，原因在于現(xiàn)在大部分煤價已經市場化，而電價卻受到控制。倘若電價調整時間窗口到來，這一矛盾則將不復存在。

　　針對當前陜西、河南等地出現(xiàn)的局部電煤緊張狀況，姜智敏稱，截至昨天，全國重點電廠的電煤庫存達15天，遠高于10天的警戒線，中國幅員遼闊，運輸系統(tǒng)的不健全帶來一定程度的電荒，但當前正在加緊協(xié)調中，總體而言，中國不缺少煤，不會出現(xiàn)大范圍電荒。而對于一些地區(qū)“守著煤田鬧電荒”現(xiàn)象，姜智敏表示，不排除這些電企“鑒于隔壁就是賣煤的，所以之前沒有做好儲煤工作”。

　　專家：利潤正常見仁見智

　　對此，廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強則頗有微詞，他向香港文匯報記者說，在當前情況下，電價市場化仍有一段距離，煤炭利潤率是否在正常水平，亦屬見仁見智問題。雖然中國不會出現(xiàn)大范圍電荒，但造成電荒的重要原因不排除煤價過高問題。

　　此外，針對當前煤電合同網簽率不足應錄入總量50%的問題，中煤協(xié)經濟運行部主任王戰(zhàn)軍解釋稱，發(fā)改委明確要求，在2011年電煤產運需銜接中，年度重點電煤合同價格維持上年的水平不變，不得以任何形式變相漲價，因此，煤電雙方并不存在價格博弈，而之所以出現(xiàn)當前簽約進展緩慢的狀況，是因為煤炭企業(yè)心理不平衡所致，相信最終這些國有煤企會執(zhí)行發(fā)改委的要求，“按照慣例，當前的錄入量也算正常，后期的合同錄入量會越來越多，年底前會保證簽完”。

　　發(fā)改委：煤電合同年底完簽

　　但國家發(fā)改委能源所所長助理高世憲向香港文匯報記者指出，雖然在發(fā)改委的要求下，在規(guī)定期限內完成網簽率不成問題，但簽署完成后，如何落實和兌現(xiàn)才是關鍵。

　　對此，林伯強建議指出，針對在特殊的情況下，即當煤價出現(xiàn)快速上漲時，國家可以考慮像對石油一樣，由中央政府對煤炭征收“特別收益金”。即通過測算煤炭資源的成本、各種費用以及利潤空間，保證留給企業(yè)足夠的收入用于可持續(xù)發(fā)展的開支后，計算出特別收益階段。中央征收煤炭“特別收益金”提供了賣多而不是賣高的動力，可以緩解煤價上漲的壓力。此外，中央還可以用“特別收益金”的收入建立特別基金來穩(wěn)定電價，避免電價大幅度波動。來源：香港文匯報