國家發(fā)改委近日發(fā)文要求重啟電煤產(chǎn)銷銜接會,禁止電煤重點合同價格漲價。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計,此舉將使煤炭行業(yè)損失高達(dá)400多億元,而且重點合同價格之外的市場煤炭價格漲勢仍難以阻擋,煤炭進口可能會呈現(xiàn)加快勢頭。
中國煤炭協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日向證券時報記者證實,國家發(fā)改委日前已正式下發(fā)《2011年全國煤炭產(chǎn)運需銜接工作的通知》,要求2011年重點合同價格維持上年水平不變,不得以任何形式變相漲價。文件要求煤炭供需企業(yè)要在本通知下發(fā)后25日內(nèi),協(xié)商完成合同簽訂。
據(jù)悉,中煤協(xié)已經(jīng)要求在昨日召開協(xié)會理事長第9次辦公會議集中貫徹落實文件精神,并在本月下旬全面完成相關(guān)合同部署。該負(fù)責(zé)人明確表示,在本月下旬,將聯(lián)系協(xié)會所屬企業(yè)盡快完成合同簽署任務(wù)。
“受計劃電價的影響,電煤價格市場化還需要幾年時間才能完成。”該負(fù)責(zé)人坦陳,計劃手段估計要持續(xù)到“十二五”期末,屆時,鐵路運力才能逐步緩解,電煤市場化改革推進將更順暢。“當(dāng)前在國家抑制通脹水平、電廠經(jīng)營困難、短期內(nèi)煤電聯(lián)動啟動無望的情況下,重點電煤價格上調(diào)面臨一定的政策阻力。”他說。
不過,煤炭行業(yè)國家限價令的效果并不明顯。統(tǒng)計顯示,2008年6月和8月,國家發(fā)改委曾連續(xù)兩次限制煤炭銷售價格,直至2009年1月解除煤炭限價令。從效果來看,這兩次限價均未能抑制煤價上漲。
在國有大中型煤炭企業(yè)承擔(dān)必要社會責(zé)任的情況下,煤炭企業(yè)將要面臨多大損失呢?“損失高達(dá)428億元,相當(dāng)于1.07億噸/年的產(chǎn)能。”瑞銀煤炭行業(yè)研究員白仲義表示,即便如此,市場煤炭仍將搶手,漲勢難以改變。預(yù)計煤炭現(xiàn)貨價格上調(diào)10%,至每噸900元,2012年價格為每噸960元。
“限價主要是對國有重點煤企起作用。”煤炭行業(yè)專家黃騰認(rèn)為,國家發(fā)改委的限價對于市場價沒有什么約束力,主要是給合同煤價定一個上限。由于現(xiàn)在的市場價比較高,賣給市場比賣給合同電企更賺錢,所以煤炭企業(yè)經(jīng)常以生產(chǎn)、安全原因來減少重點合同煤的供應(yīng),使得發(fā)電企業(yè)只能采購高價市場煤。
高企的市場煤炭價格下,國內(nèi)電廠勢必將加快進口步伐?;ㄆ旒瘓F的最新研究報告認(rèn)為,2011年中國煤炭凈進口將從2010年的1.43億噸增加到2.33億噸。由于供給缺口擴大,國內(nèi)和國際煤炭價格將會上漲,巨大的需求或?qū)⑼苿用髂曛袊禾亢霞s價格上漲8%。來源:證券時報
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