今年以來,山西省懷仁縣王卞莊村村民周德文一直在考慮一件事情——搬家。在他家墻上,幾條深深的裂縫從地面伸向屋頂。而且,縫隙還在不斷增寬。
“說不定哪天,睡著的時(shí)候房子就塌了,”這個(gè)有著兩個(gè)未成年子女的農(nóng)民說。
中國是世界最大的煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)國,而山西的煤炭產(chǎn)量約占中國的四分之一,是中國最大的產(chǎn)煤省。新中國成立以來,山西累計(jì)生產(chǎn)原煤90多億噸。長期高強(qiáng)度的煤炭開采使地下礦體層形成空洞,成為采空區(qū)。采空區(qū)內(nèi)隨時(shí)都可能形成塌陷。
山西目前的采空區(qū)面積約5000多平方公里。這個(gè)區(qū)域內(nèi)的數(shù)百個(gè)村莊面臨地面塌陷、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。周德文的村子就是其中之一。
從2006年起,王卞莊村的耕地出現(xiàn)了裂縫?!傲芽p越來越寬,就像野獸的嘴,村里有人種地時(shí),一不小心腿就卡進(jìn)去了。”周德文說。
他家房子的墻壁上出現(xiàn)了裂縫。裂縫雖然被他用水泥封住了,卻封不住他對家人安全的擔(dān)心?!爱?dāng)時(shí)家里人常常半夜被地下采煤的放炮聲驚醒,玻璃和家具‘嗡嗡’地響,”周德文說,“那震動(dòng)能趕上三級地震!”
周德文家還算是“幸運(yùn)”的。1997年至1999年,山西大同市、太原市相繼發(fā)生多起地質(zhì)塌陷災(zāi)害,多人死亡。山西已經(jīng)成為礦山地質(zhì)災(zāi)害的重災(zāi)區(qū)。山西省國土資源廳統(tǒng)計(jì),2002年至2006年,山西發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害362起,死亡151人,其中采礦造成的占70%。
煤炭的多年開采還造成地下水資源的漸趨枯竭。“井里的水越來越少,剛剛夠人吃,”周德文說,“莊稼地的收成越來越?jīng)]指望了?!?/P>
為了讓采空區(qū)居民徹底擺脫困境,山西省于2007年開始實(shí)施專門的治理行動(dòng)。目前,山西省已為23.1萬人修繕房屋、建設(shè)新房、解決飲水問題。對于整體搬遷的居民,國家每人補(bǔ)貼5000元。
懷仁縣國土資源局局長張忠說,當(dāng)?shù)卣趯Γ保祩€(gè)地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重的村進(jìn)行修繕或搬遷。其中4個(gè)村實(shí)施了整體搬遷,政府還為搬遷的村莊打了新水井。全縣為此投入4000多萬元。
懷仁縣峙峰山村的800多口人搬到了新居。從采空區(qū)上爬滿裂縫的山區(qū)老屋,到如今平坦安全之地上的新居,70歲的村民郭二保禁不住感嘆:“再也不用整夜擔(dān)驚受怕、為吃水發(fā)愁了!”
但是,村民也有了新的煩惱。
“聽說建在縣城旁邊的新房很漂亮,可是要搬過去,我們自己還要出一兩萬元。這相當(dāng)于我兩個(gè)孩子三年的學(xué)費(fèi)?!敝艿挛倪€說,如果找不到工作,很難負(fù)擔(dān)縣城那邊的消費(fèi)。
從前周德文并不很擔(dān)心家里的收入。農(nóng)閑的時(shí)候,周德文當(dāng)司機(jī)開運(yùn)煤車,把煤從山西運(yùn)到河北,每月能賺上三四千元。
為了整合煤礦資源,加強(qiáng)安全生產(chǎn),山西關(guān)閉了許多小煤礦,煤礦數(shù)量從九十年代初高峰期的約1萬個(gè)減少到現(xiàn)在的2500多個(gè)。煤礦數(shù)量的減少,加上金融危機(jī)帶來的煤炭市場不景氣,給周德文的“第二職業(yè)”帶來了打擊。
“大部分運(yùn)煤車都停運(yùn)了,我也沒有活干了。今年一直在家坐著,掙不了錢。”周德文嘆著氣說。
由于村民對今后生活的擔(dān)憂、生活成本的加大和“故土難離”情緒等原因,搬遷存在著相當(dāng)難度,一些已經(jīng)搬遷的村子至今還有不少老人留在舊村。地方政府雖然采取了一些幫助搬遷村民就業(yè)的舉措,但仍難打消他們對未來出路的擔(dān)心。
山西省2007年提出,將對存在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)的670多個(gè)村莊進(jìn)行集中治理,到目前為止,這項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施近半,但對剩余村莊的治理還沒有出臺(tái)明確的計(jì)劃。
晉中市國土資源局總工程師毛計(jì)文指出,目前山西還有許多地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重的村莊需要治理,而且煤礦開采會(huì)造成新的采空區(qū),因此,治理工程應(yīng)該繼續(xù)推進(jìn)下去。但是,治理需要和解決農(nóng)民的就業(yè)出路、子女教育結(jié)合起來,才能得到他們更積極的支持。
山西省社科院能源所所長王宏英說,對煤炭大省山西來說,治理采空區(qū)是“還舊賬”,這項(xiàng)工作將是復(fù)雜而漫長的。今后的煤炭開采,必須建立科學(xué)利用體系和生態(tài)環(huán)境同步治理制度,避免“先發(fā)展,后治理”的老路。
“從長遠(yuǎn)來說,煤炭能源產(chǎn)地還要立足于地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,從單純的挖煤產(chǎn)業(yè)、資源原材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展型、科技型產(chǎn)業(yè)。”王宏英說。
文章來自:新華網(wǎng)
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