智庫(kù)“碳追蹤”(Carbon Tracker)、東京大學(xué)(University of Tokyo)未來(lái)項(xiàng)目和CDP的一份報(bào)告稱,隨著可再生能源在日本變得更便宜,如果政策停滯不前,日本可能會(huì)陷入價(jià)值710億美元的煤電資產(chǎn)困境。這是在正在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中的煤炭產(chǎn)能被迫按照巴黎協(xié)議的目標(biāo)關(guān)閉的情況下。
日本仍在大力投資煤電。截至2019年9月20日,該國(guó)在建、許可或預(yù)先許可的煤炭產(chǎn)能超過(guò)11GW,相當(dāng)于290億美元的隔夜資本成本。
報(bào)告稱:“越來(lái)越多的人預(yù)計(jì),煤炭未來(lái)將面臨來(lái)自可再生能源的激烈競(jìng)爭(zhēng),這不僅對(duì)新的投資決策,也對(duì)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的長(zhǎng)期生存能力提出了質(zhì)疑。”
該國(guó)的政策也不再支持燃煤發(fā)電。最近的《戰(zhàn)略能源計(jì)劃》(SEP)在日本能源政策史上首次提出,可再生能源應(yīng)成為主要的能源來(lái)源,并應(yīng)努力在2050年前實(shí)現(xiàn)能源行業(yè)的脫碳。
該報(bào)告的財(cái)務(wù)模型采用盈虧平衡情景分析,以了解電價(jià)、煤炭?jī)r(jià)格或產(chǎn)能因素等關(guān)鍵變量如何影響項(xiàng)目的生存能力。
“我們的分析表明,今天的燃煤發(fā)電等同于明天的高成本發(fā)電以及財(cái)政負(fù)債。日本計(jì)劃和運(yùn)營(yíng)的煤炭發(fā)電產(chǎn)能受到相關(guān)法規(guī)的部分保護(hù),這些法規(guī)使煤炭發(fā)電企業(yè)在市場(chǎng)上獲得了不公平的優(yōu)勢(shì)。”
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