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●鋼鐵產(chǎn)業(yè)長期粗放發(fā)展積累的矛盾突出，重復建設(shè)嚴重，產(chǎn)業(yè)集中度低，布局不盡合理，創(chuàng)新能力不強，資源環(huán)境壓力加大

●一邊鐵礦石、煉焦煤等原材料價格持續(xù)上漲，一邊國內(nèi)鋼鐵市場整體低迷，中小鋼企生存日益艱難

11月11日，河北鋼鐵集團與河北敬業(yè)、唐山松汀、邢臺龍海、永洋鋼鐵、吉泰特鋼等5家民營鋼鐵企業(yè)正式簽署聯(lián)合重組協(xié)議，將其吸納為集團成員企業(yè)。這不僅為河北鋼鐵集團增加了1000萬噸以上的粗鋼產(chǎn)能，也標志著有產(chǎn)鋼第一大省之稱的河北，鋼鐵行業(yè)集約發(fā)展邁出新的一步。

“以河北鋼鐵集團為主導，整合省內(nèi)民營鋼鐵企業(yè)，不僅是貫徹落實鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和國家產(chǎn)業(yè)政策的需要，而且是河北鋼鐵集團自身做優(yōu)做強的戰(zhàn)略需要，更是河北鋼鐵產(chǎn)業(yè)整體提檔升級的必然選擇。”河北鋼鐵集團董事長、總經(jīng)理王義芳說。

推進節(jié)能減排，加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，前五強產(chǎn)能將占全省75%以上

“河北是我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)第一大省，但長期粗放發(fā)展積累的矛盾日益突出，重復建設(shè)嚴重、產(chǎn)業(yè)集中度低、布局不盡合理、創(chuàng)新能力不強、資源環(huán)境壓力加大等問題亟待解決。”河北省副省長張杰輝表示，河北省將積極推進鋼鐵企業(yè)的整合重組，以此提高產(chǎn)業(yè)集中度、控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

來自河北省工業(yè)和信息化廳的數(shù)據(jù)顯示，2009年河北粗鋼產(chǎn)量約為1.35億噸，為全國第一。其中，民營鋼鐵企業(yè)占到全省總產(chǎn)能的60%以上。鋼鐵行業(yè)“低、散、重、弱”的現(xiàn)狀，已經(jīng)嚴重影響了河北省“控制產(chǎn)能、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升管理水平、提高競爭力和經(jīng)濟效益”的目標實現(xiàn)。

2008年，河北省曾經(jīng)推動一些資質(zhì)較好的民營鋼鐵企業(yè)進行大規(guī)模重組。唐山市將39家民營鋼鐵企業(yè)重組為“渤海”和“長城”兩大鋼鐵集團。整合后，兩大集團的產(chǎn)能總規(guī)模達到2800萬噸，占當時唐山地方鋼鐵產(chǎn)能的51.7%。

2010年10月底，河北省政府再度強力推動省內(nèi)鋼鐵企業(yè)重組，出臺了《關(guān)于控制鋼鐵產(chǎn)能推進節(jié)能減排加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實施意見》，對加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了具體要求。其中明確提出，到“十二五”末，河北省有冶煉能力的鋼鐵企業(yè)將由目前的88家減少到10家，力爭省內(nèi)生產(chǎn)規(guī)模排名前5位的鋼鐵企業(yè)鋼產(chǎn)量占全省產(chǎn)量的比例由2009年的48%提高到75%以上。

鋼鐵市場的持續(xù)低迷，消磨盡了一些中小企業(yè)最后一點信心

實際上，就在一年前，永洋鋼鐵對河北鋼鐵集團的重組意向并無興趣，然而一年后，卻簽約成為河北鋼鐵集團在省內(nèi)整合的首批民營鋼鐵企業(yè)之一。

那么，是什么促使這家民營鋼企的180度大轉(zhuǎn)彎？

和河北省內(nèi)大多數(shù)民營鋼鐵企業(yè)所走過的發(fā)展過程一樣，創(chuàng)立于1993年的永洋鋼鐵從一條線材生產(chǎn)線起步，逐步發(fā)展到目前擁有4條軋機生產(chǎn)線的規(guī)模，并擁有重軌鋼、彈簧鋼、齒輪鋼和軸承鋼等多項高附加值產(chǎn)品。“在公司17年的發(fā)展歷史上，曾多次遭遇產(chǎn)品滯銷、周轉(zhuǎn)資金不足等困境，但決策層從來沒有考慮用重組來解決公司的困難。”永洋鋼鐵的創(chuàng)始人，集團董事長、總經(jīng)理杜慶申說。

然而，市場的持續(xù)低迷消磨盡了民營鋼鐵企業(yè)家們的最后一點信心。據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會發(fā)布的2010年前三季度運行數(shù)據(jù)顯示，在國內(nèi)市場鋼材價格低位運行和鋼鐵生產(chǎn)成本不斷上升的雙重壓力下，納入統(tǒng)計的77戶大中型鋼鐵企業(yè)1至9月份的平均銷售利潤率不足3%，低于工業(yè)行業(yè)的平均盈利水平，一些月份甚至下降到1%左右。

“一邊是鐵礦石、煉焦煤等原材料價格的持續(xù)上漲，一邊是國內(nèi)鋼鐵市場的整體低迷，鋼價上漲無望。再加上一系列產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的政策，政府不斷加大節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能的力度，民營鋼鐵企業(yè)生存日益艱難。”河北省一家民營鋼鐵公司的副總經(jīng)理說，民營鋼鐵企業(yè)面對的已經(jīng)不再是過去那個繁華市場。

河北鋼鐵集團“漸進式股權(quán)融合”重組5家民企

“此次河北鋼鐵集團與幾家民營鋼鐵企業(yè)的重組模式與以往并不一樣。”河北鋼鐵集團副總經(jīng)理褚建東說。

據(jù)介紹，這次主要采取“漸進式股權(quán)融合”的重組模式，河北鋼鐵集團并不直接投入資金占有股份，而是重點向重組對象輸出技術(shù)、管理以及產(chǎn)銷平臺等。

按照合作協(xié)議，河北鋼鐵集團將以商譽、管理、技術(shù)咨詢服務(wù)、購銷渠道等資源，分別出資到河北敬業(yè)、唐山松汀、邢臺龍海、永洋鋼鐵、吉泰特鋼5家民營鋼鐵企業(yè)。重新登記注冊新公司后，河北鋼鐵集團將分別持有各新公司10%的股份。重組后，河北鋼鐵集團將吸納這5家新公司為集團成員企業(yè)，將各家新公司的后續(xù)發(fā)展全部納入到集團總體規(guī)劃中。此外，集團還將向5家新公司派出管理、技術(shù)團隊，共享大宗原材料采購、產(chǎn)品銷售、技術(shù)研發(fā)等平臺。

此次聯(lián)合重組將為河北鋼鐵集團帶來新增粗鋼產(chǎn)能1000萬噸以上。同時，永洋鋼鐵和吉泰特鋼分別為國內(nèi)規(guī)模較大的輕軌、船用型鋼生產(chǎn)基地，聯(lián)合重組有利于集團實現(xiàn)產(chǎn)品互補、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

河北鋼鐵集團黨委副書記張建平表示，采用“漸進式股權(quán)融合”新模式重組民營鋼鐵企業(yè)，有利于快速突破跨所有制重組的難點，為今后涉及不同類型、不同區(qū)域、不同所有制的民營鋼鐵企業(yè)重組提供了借鑒。

河北整合鋼企大事記

◆從1997年到2000年，河北省省委、省政府曾3次提出組建包括唐鋼集團、邯鋼集團、宣鋼集團、承鋼集團、邢鋼集團、石鋼集團等企業(yè)在內(nèi)的河北鋼鐵集團，均以擱淺告終。

◆2005年11月，河北省將宣化鋼鐵集團有限責任公司(宣鋼)、承德鋼鐵集團(承鋼)全部國有股權(quán)劃歸唐山鋼鐵集團(唐鋼)，組建新唐鋼集團。

◆2008年6月，河北省兩大鋼鐵集團——唐鋼集團和邯鋼集團合二為一，組建河北鋼鐵集團有限公司，以3000萬噸產(chǎn)能成為中國最大的鋼鐵公司。

◆2008年12月，唐山市規(guī)模較大的兩家民營鋼鐵企業(yè)遷安九江鋼鐵和豐南國豐鋼鐵牽頭出資入股現(xiàn)有地方鋼鐵企業(yè)，組成長城鋼鐵集團和渤海鋼鐵集團。由12家鋼鐵企業(yè)組建的渤海鋼鐵集團產(chǎn)能1500萬噸，由27家鋼鐵企業(yè)組建的長城鋼鐵集團產(chǎn)能1300萬噸。

◆2009年底，河北鋼鐵集團旗下的唐鋼股份以換股方式吸收合并邯鄲鋼鐵和承德釩鈦。以產(chǎn)鋼規(guī)模來衡量，河北鋼鐵集團成為全國第二、世界第四的鋼企。