在去年國際可持續(xù)發(fā)展研究所對波蘭煤炭業(yè)轉(zhuǎn)型做的一份報告中指出,盡管波蘭近年來進入經(jīng)濟快速發(fā)展階段,但在煤礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級上,波蘭投入了很高的社會成本。據(jù)其數(shù)據(jù),在過去25年,煤炭業(yè)提供的就業(yè)崗位從40萬下降到10萬,煤炭產(chǎn)量從1.5億噸下降到7000萬噸,70個煤礦中有40個被關(guān)閉。
在巨大的壓力下,波蘭煤炭業(yè)如何有效實現(xiàn)提檔升級?中波合作對全球煤炭科技發(fā)展將帶來何種意義?在煤炭業(yè)有數(shù)十年從業(yè)經(jīng)驗,曾任波蘭駐印度孟買總領(lǐng)事、現(xiàn)波蘭商會產(chǎn)業(yè)顧問Marek Moroń接受了《每日經(jīng)濟新聞》記者(下稱“NBD”)的采訪,對上述問題給出了自己的見解。
以市場手段推動波蘭煤炭業(yè)升級換代
NBD:去年在卡托維茨舉行的聯(lián)合國氣候變化大會上,我們看到波蘭對煤炭行業(yè)非常矛盾的態(tài)度——一方面做出了進一步減煤的承諾,另一方面又表現(xiàn)出對煤炭業(yè)的高度依賴。您如何評價波蘭對煤炭業(yè)如今的態(tài)度?
Marek Moroń:根據(jù)波蘭現(xiàn)有政策,其希望成為全球事務中負責任的參與者,因此需要在氣候變化、環(huán)境保護作出相應承諾;同時,作為一個主權(quán)國家,波蘭的利益又特別體現(xiàn)在自給自足的能源生產(chǎn)上。波蘭政府需要在二者之間尋求平衡。
近年來,波蘭在關(guān)閉一些煤礦的同時,仍在推動另一些項目的發(fā)展。這是因為,波蘭并不認為煤炭業(yè)本身存在問題,相反,現(xiàn)在對波蘭是一個機遇。雖然現(xiàn)在波蘭還有80%的能源來自燃煤,但正在修建的奧斯特羅文卡發(fā)電廠很可能是波蘭的最后一座煤炭發(fā)電廠,這指明了波蘭能源產(chǎn)業(yè)的一個發(fā)展方向。
過去,我們將綠色科技與煤炭技術(shù)視為完全不同的兩個研究領(lǐng)域,我們不是為了建造煤礦設(shè)備而發(fā)展綠色技術(shù)。但現(xiàn)在,我們需要將二者融合。波蘭有機構(gòu)專門從事綠色科技的研究,比如位于琴斯托霍瓦的化合物研究中心,他們研究的技術(shù)能夠讓煤礦和鍋爐中排除的氣體被控制到最小的程度。今后,這些從事綠色科技研究的機構(gòu)也應當進一步與煤炭產(chǎn)業(yè)的研究者和工程師合作。
NBD:一個事實是,作為煤炭大國,波蘭推動煤礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程中也帶來了很大的問題,在礦工再就業(yè)、煤炭企業(yè)產(chǎn)能升級上,都需要更多投入。您認為這些問題應如何解決?
Marek Moroń:我們的基礎(chǔ)是市場經(jīng)濟,國家通過出臺政策來鼓勵企業(yè)的某種行為,促使他們向某個方向發(fā)展。這個方向就是,我們在氣候變化的議題下充當一個負責的角色,同時我們也能有效利用我們的資源。
今年2月,波蘭出臺《波蘭的煤炭開采項目直到2030年》,明確了國家對煤炭業(yè)發(fā)展的支持策略。我們不會運用法令來影響行業(yè)發(fā)展,但企業(yè)會根據(jù)市場環(huán)境推動行業(yè)向確定的方向發(fā)展。在政府明智的政策引導下,企業(yè)根據(jù)市場需求改變自身,這是一個雙方妥協(xié)磨合的過程。
聯(lián)合研究將是中波煤炭業(yè)合作新起點
NBD:在波蘭煤炭業(yè)提檔升級的過程中,不少煤炭企業(yè)將目光投向中國。您認為,現(xiàn)在中波煤炭合作處于何種階段?
Marek Moroń:中波兩國建交已經(jīng)有70周年。早在上世紀70年代,中波兩國就拉開了煤礦合作的序幕,主要體現(xiàn)為中國從波蘭直接進口煤礦機械,比如液壓支架、長壁開采設(shè)備等,并沒有聯(lián)合研究項目。必須提到的是,中波兩國在地質(zhì)條件上的相似性讓兩國能夠使用相同的煤礦開采技術(shù)。
現(xiàn)在,我們的煤礦研究機構(gòu),比如Komag,他們在與中國進行技術(shù)合作上已經(jīng)有多年的經(jīng)驗,“黑龍”系統(tǒng)就是兩國合作研究的產(chǎn)物。比如,僅兩國公司對該系統(tǒng)的談判,就持續(xù)了將近4年。在此過程中,“黑龍”系統(tǒng)包含了很強的中國元素。它將有可能成為中波兩國煤炭業(yè)合作的新起點,但這將取決于“黑龍”系統(tǒng)能否適應中國煤礦。
NBD:在您看來,這種科技合作如何進一步擴展到整個產(chǎn)業(yè)層面?
Marek Moroń:要讓中波兩國之間的煤炭合作更有意義,需要兩國國家層面機構(gòu)的鼓勵與推動。
中國的煤炭市場還在發(fā)展當中,而波蘭在煤礦、煤機研究等領(lǐng)域有相當多的經(jīng)驗,這遠遠多于波蘭煤炭市場所能消化的容量。波蘭一直在尋求海外的合作伙伴,中國完全可以對此善加利用,來參觀我們的煤礦,了解我們的煤礦設(shè)備,并且尋找兩國合作的契合點。這是兩國合作的基礎(chǔ)。事實上,波蘭和日本之間已經(jīng)就綠色科技達成協(xié)議。為什么我們不能和中國達成這樣的合作呢?
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