福建龍巖八舉措支持煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展
作者：1180發(fā)布時(shí)間：2019-09-05
福建省龍巖市政府日前出臺(tái)了八項(xiàng)舉措，重點(diǎn)扶持今年12月31日前關(guān)閉退出的龍巖市9萬噸/年及其他地方煤礦關(guān)閉退出轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。
龍巖是福建省主要產(chǎn)煤市，全市含煤面積約997平方千米，目前保有資源儲(chǔ)量約5.35億噸。2018年，全市原煤產(chǎn)量616萬噸。此次出臺(tái)的八項(xiàng)舉措旨在做好龍巖市煤礦去產(chǎn)能工作，鼓勵(lì)煤礦企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目。
龍巖市規(guī)定，對(duì)關(guān)閉退出煤礦，除了享受國家、省級(jí)規(guī)定的獎(jiǎng)補(bǔ)政策外，市、縣將給予一定獎(jiǎng)補(bǔ)，鼓勵(lì)早關(guān)早退。各產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）對(duì)今年12月31日前關(guān)閉退出的地方煤礦獎(jiǎng)補(bǔ)總額按照省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1∶1配套。龍巖市財(cái)政對(duì)10月31日前關(guān)閉退出的地方煤礦每座獎(jiǎng)勵(lì)200萬元，對(duì)11月30日前關(guān)閉退出的地方煤礦每座獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。
全力支持關(guān)閉煤礦開展礦山土地復(fù)墾。龍巖市將爭(zhēng)取福建省自然資源廳的支持，利用關(guān)閉退出煤礦廢棄土地進(jìn)行復(fù)墾，產(chǎn)生的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)將依法進(jìn)行交易，按"誰復(fù)墾，誰受益"的原則，所獲得的資金用于獎(jiǎng)補(bǔ)關(guān)閉退出煤礦。對(duì)今年10月底前關(guān)閉退出的地方煤礦，將優(yōu)先安排用地交易指標(biāo)。
龍巖市鼓勵(lì)產(chǎn)能指標(biāo)交易，積極爭(zhēng)取福建省產(chǎn)權(quán)交易中心支持，將關(guān)閉退出煤炭產(chǎn)能指標(biāo)納入公共資源交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)掛網(wǎng)交易。對(duì)今年10月底前關(guān)閉退出的地方煤礦，優(yōu)先安排產(chǎn)能交易指標(biāo)。
龍巖市要求，市、縣自然資源和財(cái)政部門，對(duì)因政策性關(guān)閉且已繳納采礦權(quán)出讓收益（價(jià)款）的煤礦應(yīng)主動(dòng)提前介入，對(duì)已繳納采礦權(quán)出讓收益（價(jià)款）的煤礦，按照采礦權(quán)實(shí)際動(dòng)用的資源儲(chǔ)量進(jìn)行核算，自省級(jí)關(guān)閉驗(yàn)收通過后及時(shí)退還剩余可采儲(chǔ)量已繳納的礦業(yè)權(quán)出讓收益（價(jià)款）。對(duì)已繳納生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金的煤礦，由各產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）按照規(guī)定及時(shí)退還。
龍巖市提出，將全力支持地方煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，實(shí)行貸款貼息。對(duì)煤礦業(yè)主新辦符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的生產(chǎn)性項(xiàng)目，由各產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）財(cái)政給予一定的貸款貼息。
為了強(qiáng)化融資擔(dān)保支持，龍巖市明確，縣級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)關(guān)閉煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)所需貸款融資應(yīng)優(yōu)先提供擔(dān)保支持。
同時(shí)，龍巖市規(guī)定，對(duì)關(guān)閉煤礦業(yè)主自關(guān)閉退出之日起1年內(nèi)在本市范圍內(nèi)注冊(cè)的符合產(chǎn)業(yè)方向、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和環(huán)保要求的新辦企業(yè)，自取得第一筆經(jīng)營(yíng)收入的納稅年度起3年內(nèi)，受益財(cái)政對(duì)企業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、擴(kuò)大生產(chǎn)、市場(chǎng)開拓等方面予以獎(jiǎng)補(bǔ)。
為鼓勵(lì)更多的煤礦業(yè)主和工人參加轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)或技能培訓(xùn)，龍巖市、縣人社部門將免費(fèi)提供技能培訓(xùn)，并優(yōu)先安排煤礦轉(zhuǎn)業(yè)工人到園區(qū)企業(yè)就業(yè)。
