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　　日前，央行官方微信公眾號發(fā)布消息：網上有消息稱“中國人民銀行決定，自2019年8月10日起，下調金融機構人民幣貸款和存款基準利率”，此為不實消息，人民銀行已向公安機關報案。據悉，這是自今年3月29日以來，央行第三次官方回擊降準降息的謠言。

　　對此，北京大學國民經濟研究中心主任蘇劍在接受中國經濟時報記者采訪時表示：“謠言的產生，在一定程度上反映出市場對中國央行降息存在預期。”他指出，產生這種預期的原因具體表現在以下兩個方面。

　　在內部環(huán)境方面，國內經濟面臨下行壓力。7月工業(yè)和消費數據大幅回落，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速4.8%，不及市場預期，較6月回落1.5個百分點。社會消費品零售總額同比增長7.6%，較6月份下滑2.2個百分點。外需對中國經濟的拉動作用減弱。信貸結構方面，7月新增信貸同比少增3900億元，新增企業(yè)貸款占比下滑至28%，反映了實體經濟融資需求的疲弱。“而且由于今年地方專項債發(fā)行前置，下半年地方政府專項債的發(fā)行量可能會有所減少，M2和社會融資規(guī)模增速可能在下半年出現波動。”蘇劍說。

　　在外部環(huán)境方面，世界主要經濟體采購經理指數（PMI）不及預期，全球經濟增長放緩，今年以來有20多個國家的央行已經降息，美聯儲也宣布將聯邦基金利率下調25個基點至2%-2.25%，預計美聯儲在接下來的9月和10月會議上繼續(xù)降息的概率較高。

　　與此同時，國際貨幣基金組織(IMF)方面也表示，鑒于全球增長低迷，各國應保持寬松的貨幣政策，尤其是通脹減弱至目標水平以下的國家。今年7月，IMF在最新的《世界經濟展望》報告中將2019年和2020年的全球經濟增速預測分別下調至3.2%和3.5%，比4月份的預測值均下調0.1個百分點，這已經是IMF第四次下調世界經濟增長預測。

　　反觀中國,雖然面臨著經濟增長放緩的壓力,但這并不意味著一定要降息。

　　蘇劍向記者分析：其一，我國的利率水平從去年開始就一直在下降，按照央行貨幣政策司司長孫國峰建議觀察的指標來看，7天期回購利率DR007從去年開始一直在下降，小微企業(yè)的貸款利率也有明顯的降低。其二，房地產調控繼續(xù)加強。7月30日召開的中央政治局會議再次強調了“房住不炒”，同時提出“不將房地產作為短期刺激經濟的手段”。央行對房地產市場的資金監(jiān)控趨嚴，出于防風險的考慮，全面降息的概率較小。其三，7月居民消費價格指數(CPI)同比增長2.8%，食品價格繼續(xù)上漲。此外，預計進入四季度后，考慮到低基數效應，CPI增速仍有可能繼續(xù)上漲，一定程度上對央行貨幣政策構成掣肘。

　　從央行發(fā)布的二季度貨幣政策報告看，央行認為穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度，堅持“以我為主”，適當兼顧國際因素，在多目標中把握好綜合平衡，保持定力。

　　蘇劍預計，下半年央行將繼續(xù)推進貸款利率“并軌”，完善市場化的利率形成機制，并通過降低逆回購、中期借貸便利（MLF）政策利率的方式引導貸款基礎利率降低。另外通過再貸款、再貼現、定向降準和定向中期借貸便利（TMLF）操作等工具引導信貸結構優(yōu)化。