山東是煤炭消費(fèi)大省,煤炭在全省能源消費(fèi)總量中比重達(dá)到80%左右。目前,山東年煤炭消費(fèi)總量約4億噸,位居全國(guó)首位。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期偏重,對(duì)煤炭依賴嚴(yán)重,如何更好地依靠市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)總量控制是山東面臨的一大難題。
為統(tǒng)籌推進(jìn)全省煤炭消費(fèi)壓減工作,特別是探索建立利用市場(chǎng)化手段解決重點(diǎn)大型企業(yè)煤耗的有效途徑,7月31日,山東省發(fā)展改革委組織召開(kāi)統(tǒng)籌推進(jìn)煤炭消費(fèi)壓減工作協(xié)調(diào)會(huì)。山東省發(fā)展改革委副主任許竹升同志強(qiáng)調(diào),利用市場(chǎng)化手段是解決全省煤炭消費(fèi)壓減工作的必要嘗試和有效途徑,各單位要提高認(rèn)識(shí),從解決山東發(fā)展煤耗天花板的戰(zhàn)略高度認(rèn)真開(kāi)展相關(guān)工作,要盡快成立專項(xiàng)工作組,從成本、運(yùn)力和技術(shù)能力三個(gè)維度開(kāi)展調(diào)研,盡快形成工作報(bào)告上報(bào)省政府,力爭(zhēng)拿出科學(xué)合理、符合實(shí)際、具有操作性的意見(jiàn)建議。
了解到,近期山東去煤連念“緊箍咒”。7月2日,山東省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量推進(jìn)清潔高效利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》,推動(dòng)煤炭消費(fèi)持續(xù)壓減。為完成國(guó)家確定的山東省“十三五”期間煤炭消費(fèi)壓減10%的任務(wù)目標(biāo)要求,7月22日,山東省發(fā)展改革委發(fā)布了關(guān)于《山東省煤炭消費(fèi)壓減工作總體方案(2019-2020年)》征求意見(jiàn)的函,提出到2020年底全省煤炭消費(fèi)壓減3600萬(wàn)噸,具體分解到各設(shè)區(qū)市和重點(diǎn)耗煤企業(yè)。其中,26家重點(diǎn)耗煤企業(yè)共壓減煤炭消費(fèi)2900萬(wàn)噸。文件提出,盡快落實(shí)24家焦化企業(yè)壓減焦化產(chǎn)能1686萬(wàn)噸,2020年壓減任務(wù)力爭(zhēng)提前到4月底前完成。
“山東的煤炭消費(fèi)總量控制不是一朝一夕可以解決的,特別是牽涉到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,即使是現(xiàn)在開(kāi)始行動(dòng),也需3~5年后才能見(jiàn)效。在減煤過(guò)程中尤其要注意潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)問(wèn)題。”在日前召開(kāi)的第148期泰山科技論壇上,國(guó)家發(fā)展改革委能源研究所原所長(zhǎng)戴彥德作出上述表述。
按照相關(guān)部署,到2020年,山東全省煤炭消費(fèi)總量要由2015年的40927萬(wàn)噸,壓減到36834萬(wàn)噸以內(nèi);全省單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降17%,能源消費(fèi)總量控制在42015萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi),清潔能源在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重比2015年提升4個(gè)百分點(diǎn)。業(yè)內(nèi)人士分析,長(zhǎng)期來(lái)看,通過(guò)減少和替代煤炭消費(fèi),將有利于擴(kuò)大新能源和可再生能源的開(kāi)發(fā)利用規(guī)模,省內(nèi)煤炭供需結(jié)構(gòu)將趨向?qū)捤伞?/p>
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