國家統(tǒng)計(jì)局今日發(fā)布了《能源發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史巨變 節(jié)能降耗唱響時(shí)代旋律——新中國成立70周年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告之四》。報(bào)告顯示,新中國成立70年來,我國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化改善,煤炭占能源消費(fèi)總量比重降至60%以下,能源結(jié)構(gòu)大幅優(yōu)化,清潔低碳化進(jìn)程不斷加快。
能源是人類生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。新中國成立初期,我國能源生產(chǎn)水平很低,供求關(guān)系緊張,存在嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性問題。1949年,能源生產(chǎn)總量僅為0.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
經(jīng)過70年的快速發(fā)展,我國能源生產(chǎn)逐步由弱到強(qiáng),生產(chǎn)能力和水平大幅提升,一躍成為世界能源生產(chǎn)第一大國,基本形成了煤、油、氣、可再生能源多輪驅(qū)動(dòng)的能源生產(chǎn)體系,充分發(fā)揮了堅(jiān)實(shí)有力的基礎(chǔ)性保障作用。2018年,能源生產(chǎn)總量達(dá)37.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比1949年增長157.8倍,年均增長7.6%。
值得注意的是,受我國能源資源稟賦“多煤少油缺氣”特點(diǎn)影響,建國初期,原煤占能源生產(chǎn)總量的比重高達(dá)96.3%,其他品種原油僅占比0.7%,水電占比3%。70年來,原煤占比在波動(dòng)中持續(xù)下降,2018年下降到最低的69.3%;原油占比穩(wěn)步提高到1976年最高的24.8%后逐步下降,2018年下降到7.2%;天然氣、一次電力及其他能源等清潔能源占比總體持續(xù)提高,天然氣由1957年最低的0.1%提高到2018年最高的5.5%,一次電力及其他能源由1949年的3.0%提高到2018年最高的18.0%。
從消費(fèi)端看,受資源稟賦特點(diǎn)影響,煤炭占我國能源消費(fèi)總量比重始終保持第一,但總體呈現(xiàn)下降趨勢(shì),由1953年的94.4%下降到2018年最低的59.0%;石油占比在波動(dòng)中提高,由1953年最低的3.8%提高到2018年的18.9%;天然氣、一次電力及其他能源等清潔能源占比總體持續(xù)提高,天然氣由1957年最低的0.1%提高到2018年最高的7.8%,一次電力及其他能源由1953年的1.8%提高到2018年最高的14.3%。
此外,隨著我國能源科技創(chuàng)新能力不斷提升,能源技術(shù)裝備突飛猛進(jìn)發(fā)展,自動(dòng)化、智能化、數(shù)字化推動(dòng)能源系統(tǒng)不斷優(yōu)化,能效水平得到顯著提升,2018年單位GDP能耗比1953年降低43.1%,年均下降0.9%。從單位GDP能耗指標(biāo)值(GDP按2018年價(jià)格計(jì)算)來看,由1953年的0.91噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元逐步上升到1960年最高的2.84噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元后逐步下降,70年代開始又逐步上升后,基本呈現(xiàn)穩(wěn)步下降態(tài)勢(shì),2018年下降到最低的0.52噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元;從單位GDP能耗降低率來看,在改革開放之前波動(dòng)較大,多數(shù)年份為上升,改革開放之后基本保持下降態(tài)勢(shì)。
當(dāng)前,世界能源格局深刻調(diào)整,應(yīng)對(duì)氣候變化提上議程,能源治理體系加速重構(gòu),新一輪能源革命蓬勃興起。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài),能源轉(zhuǎn)型變革任重道遠(yuǎn),傳統(tǒng)能源產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩問題仍較突出,發(fā)展質(zhì)量和效率亟待提升,節(jié)能降耗面臨階段性壓力,有效控制能源消費(fèi)總量和完成“十三五”單位GDP能耗降低15%的目標(biāo),仍需繼續(xù)努力。
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