近期,南北船合并、中絲并入保利,央企重組依然步入快車道。下一步,央企重組整合將如何發(fā)力?7月16日,國務(wù)院國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗在國新辦召開的央企2019年上半年經(jīng)濟運行情況發(fā)布會上表示,當(dāng)前,積極研究做好裝備制造、船舶、化工等領(lǐng)域的企業(yè)戰(zhàn)略性重組;近期還要重點研究推動電力、有色、鋼鐵、海工裝備、環(huán)保等領(lǐng)域的專業(yè)化整合。
三方面做好央企重組整合
彭華崗表示,通過重組,央企布局結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,資源配置效率有效提升,重組整合也取得了積極成效。
彭華崗指出,下一步,國資委將持續(xù)做好重組整合工作。一是更加注重服務(wù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展全局,穩(wěn)步推進央企集團戰(zhàn)略性重組。二是更加注重做強做優(yōu)主業(yè)實業(yè),大力推進專業(yè)化整合。三是要更加注重發(fā)揮協(xié)同作用,扎實做好整合融合工作。
針對“地方國企的央企化”的現(xiàn)象,彭華崗表示,多年以來,央地企業(yè)重組一直在進行,這種現(xiàn)象是正常的市場化行為。“央地重組”對于推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是非常有益的,國資委支持這種重組的開展。但這不完全是一個單向的過程,應(yīng)該是雙向的,甚至多向的。央企和地方國有企業(yè)重組,地方國有企業(yè)可以重組到央企,央企也可以在結(jié)構(gòu)調(diào)整過程當(dāng)中把一些具備地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的企業(yè)重組到地方國有企業(yè),各類社會資本也可以參與到這些重組過程當(dāng)中。
電力等領(lǐng)域央企重組將動作不斷
中國企業(yè)研究院執(zhí)行院長李錦認為,目前央企重組呈現(xiàn)“三業(yè)一合”狀態(tài),即圍繞主業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈條、專業(yè)化進行重組,“合”則是指央地合作式的重組。
他認為,首先,圍繞主業(yè)做大做強做優(yōu),增強全球競爭力。中國船舶工業(yè)集團與中船重工集團重組,寶武兼并馬鋼屬于這類。下一步,中國化工與中化集團重組落地,將是為期不遠的事情。
其次,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條,優(yōu)勢互補,實現(xiàn)業(yè)務(wù)資源協(xié)同共享。裝備制造、船舶、化工等領(lǐng)域企業(yè)戰(zhàn)略性重組,也將會呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條互補的特征。
第三,圍繞專業(yè)化,推進區(qū)域資源整合,減少同質(zhì)化競爭,提升效率和效益。電力、有色金屬、鋼鐵、海工裝備、環(huán)保、免稅品等領(lǐng)域?qū)I(yè)化整合,在今后一兩年內(nèi),將會動作不斷。組建國家石油天然氣官網(wǎng)公司,實現(xiàn)灌輸和銷售分開,也屬于專業(yè)化重組;此外,五大發(fā)電企業(yè)與地方煤炭企業(yè)的煤電一體化重組,是必然性選擇。近期,央企戰(zhàn)略性重組的提速,將加速國有資本布局優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,資源向優(yōu)勢企業(yè)集中,加速世界一流企業(yè)建設(shè)的步伐。
李錦認為,央地合作式的重組,是在管理體制上突破。未來央企和地方國企專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化重組將成為趨勢,將主要集中于資源類、競爭類國企。
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