山西“煤炭”：撐起全省增值稅“半壁江山”
作者：27發(fā)布時間：2010-10-28
增值稅，在國稅主體稅種中可謂地位顯赫。因為增值稅在稅收收入中占比一般為40%以上。僅此一個稅種，即對整個稅收收入任務(wù)的完成起著關(guān)鍵作用。
在山西省增值稅稅收收入中，煤炭增值稅又占有絕對的分量。在某種程度上，煤炭產(chǎn)量的多與少，左右著山西省增值稅總體收入。今年前三季度，全省煤炭行業(yè)產(chǎn)量、銷量與價格雖然時有起伏，但從基本走勢上看，呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢，有力地支撐了前三季度全省增值稅收入的快速增長。
前不久，山西省煤炭工業(yè)廳發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，前9月，山西省煤炭行業(yè)累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3297億元，同比增加1049億元，增幅46.67%。省屬五個國有重點稅源煤炭企業(yè)累計實現(xiàn)利潤138億元，同比增加25億元。今年煤炭行業(yè)生產(chǎn)銷售對全省GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上。9月份山西省完成原煤產(chǎn)量6304萬噸，接近月產(chǎn)量6400萬噸的歷史高點。1-9月全省累計完成原煤產(chǎn)量5.2229億噸，同比增長21.08%，累計實現(xiàn)銷售產(chǎn)值3191億元，同比增長44.63%，絕對額增加985億元。
煤炭行業(yè)量增價升，成為支撐全省國稅收入增長的主要行業(yè)。據(jù)山西省國稅局統(tǒng)計資料顯示，1-9月份全省煤炭行業(yè)累計入庫增值稅328.99億元，同比增長16.48%，增收46.54億元，占到全部增值稅588.57億元的55.9%，占到增收額的84%。
山西省國稅局收入規(guī)劃核算處處長張鎖林分析認(rèn)為，煤炭稅收的增長主要得益于全國宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，煤炭需求穩(wěn)步回升，煤炭產(chǎn)量、價格齊增有力拉動了煤炭行業(yè)稅收的增長。前三季度，全省煤炭稅收是支撐國稅收入穩(wěn)健增長的中流砥柱。但是，近兩個月來價格波動明顯，增加了第四季度稅收收入的不確定性，一旦再度下滑，組織收入工作將面臨較大的壓力。
與此同時，煤礦企業(yè)兼并重組短期內(nèi)對山西國稅收入形成直接影響。自2009年以來，山西省實施的煤礦企業(yè)兼并重組工作取得了一定的成果，但煤礦企業(yè)兼并重組后的復(fù)工周期較長，目前企業(yè)陸續(xù)復(fù)產(chǎn)，一方面造成短期內(nèi)本地原煤供應(yīng)不足，用煤企業(yè)只能轉(zhuǎn)向外市、外省甚至國外采購原煤，造成進(jìn)項稅金增加、運費抵扣加大、企業(yè)稅負(fù)降低、實現(xiàn)稅收下降；另一方面由于礦井的改造，綜采設(shè)備的投資，固定資產(chǎn)進(jìn)項稅金將進(jìn)一步加大，勢必影響后幾個月全省增值稅的實現(xiàn)，組織收入的風(fēng)險依然存在。
如何確保全省國稅收入任務(wù)完成，第四季度至關(guān)重要，這也成了國稅部門上上下下關(guān)注的焦點。據(jù)了解，目前，國稅部門已采取措施，應(yīng)對可能出現(xiàn)的不確定因素。比如：強(qiáng)化稅收預(yù)測分析，通過經(jīng)濟(jì)稅收對比分析，從經(jīng)濟(jì)總量、結(jié)構(gòu)、征管、政策等方面分析經(jīng)濟(jì)稅源形勢，認(rèn)真開展預(yù)測工作，努力提高預(yù)測的準(zhǔn)確性和時效性，客觀準(zhǔn)確把握收入趨勢。同時，認(rèn)真落實加強(qiáng)征管、堵漏增收的一系列有效措施，加強(qiáng)稅收征管狀況監(jiān)控，查找問題，堵塞漏洞，完善措施，規(guī)范管理，大力組織收入。
山西省國稅局局長許月剛也表示，全省國稅系統(tǒng)將進(jìn)一步加強(qiáng)組織收入的日常管理工作，加強(qiáng)組織收入工作的監(jiān)督檢查，以嚴(yán)明的紀(jì)律，督辦落實各項組織收入工作的要求和措施，促進(jìn)國稅收入的穩(wěn)步增長，努力完成全年國稅工作任務(wù)。來源：山西經(jīng)濟(jì)日報
