美方于5月10日啟動(dòng)對約2000億美元中國輸美商品加征25%關(guān)稅,到目前已近一個(gè)月。新一輪加征關(guān)稅會(huì)對中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生哪些影響?如何應(yīng)對可能的沖擊?近期,針對市場高度關(guān)注的農(nóng)產(chǎn)品、制造業(yè)、外貿(mào)、外資、金融市場等焦點(diǎn)領(lǐng)域話題,多部門有關(guān)負(fù)責(zé)人密集發(fā)聲。無論從宏觀經(jīng)濟(jì)還是從個(gè)別處在“風(fēng)口浪尖”的領(lǐng)域來看,新一輪加征關(guān)稅對中方影響可控。專注做好自己的事情,持續(xù)深化改革擴(kuò)大開放,中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)得住。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)“西方不亮東方亮”
工信部副部長王志軍介紹,據(jù)統(tǒng)計(jì),對美約2000億美元出口商品占2018年中國對美出口額的41.8%,但只占中國對外總出口額的8%。在受影響企業(yè)中,外資企業(yè)數(shù)量約占50%,其中很多是美國企業(yè)。“在一定程度上,加征關(guān)稅會(huì)導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營成本增加、競爭力下降和訂單減少,但目前看影響總體上是可控的。”王志軍說。
實(shí)際上,今年1至4月,中國制造業(yè)實(shí)際利用外資同比增長11.4%。包括特斯拉、巴斯夫在內(nèi)的一些企業(yè)正加大對中國的投資力度。根據(jù)最近中國美國商會(huì)調(diào)查,只有約2%的美資企業(yè)計(jì)劃退出中國市場。“外資企業(yè)越來越重視中國市場,對于扎根中國、面向中國市場的外資企業(yè),受中美經(jīng)貿(mào)摩擦的影響是有限的。”商務(wù)部副部長王受文說。
在美多次加征關(guān)稅背景下,中國也采取了必要的反制措施,其中特定領(lǐng)域,比如農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口備受關(guān)注。中國進(jìn)口大豆如何補(bǔ)缺?出口農(nóng)產(chǎn)品往哪兒銷?
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長韓俊表示,失去中國市場是美國農(nóng)民不可承受的,但在自美大豆進(jìn)口大幅減少的情況下,中國有能力、有信心通過豐富的政策工具和多元的供應(yīng)來源,保障國內(nèi)供需平衡。出口方面,西方不亮東方亮。韓俊說,中國一方面繼續(xù)加大力度開發(fā)東盟、日本、歐盟等傳統(tǒng)市場的潛力,另一方面強(qiáng)化與“一帶一路”國家的貿(mào)易投資合作,積極開拓新興替代市場。
西方不亮東方亮,對企業(yè)經(jīng)營也是如此。國務(wù)院國資委副主任翁杰明表示,經(jīng)過多年努力,中央企業(yè)已和全球180多個(gè)國家和地區(qū)的企業(yè)開展全方位合作。相信這些合作互利共贏的效果將不斷顯現(xiàn),進(jìn)一步拓展企業(yè)的國際發(fā)展空間。
金融市場平穩(wěn)有韌性
在經(jīng)貿(mào)摩擦背景下,匯市、股市等方面的表現(xiàn)也備受關(guān)注,中國金融體系能應(yīng)對外部沖擊嗎?
看人民幣匯率,市場狀況依舊平穩(wěn)。中國人民銀行副行長劉國強(qiáng)表示,匯率對市場預(yù)期有所反應(yīng)是市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在邏輯,也是匯率發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)和國際收支“自動(dòng)穩(wěn)定器”作用的體現(xiàn)。目前雖然匯率出現(xiàn)一些偶發(fā)性超調(diào),但市場狀況是平穩(wěn)的,沒有也不允許“出事”。
看資本市場,影響程度可控。證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿表示,從一段時(shí)期市場運(yùn)行情況看,資本市場已經(jīng)逐步消化和反映了中美經(jīng)貿(mào)摩擦的影響,說明資本市場韌性在增強(qiáng),抗風(fēng)險(xiǎn)能力在提高。
“坦率地說,去年中美經(jīng)貿(mào)摩擦剛發(fā)生的時(shí)候,大家思想準(zhǔn)備不足,有點(diǎn)心里沒底,金融市場反應(yīng)有些過度,股市、匯市出現(xiàn)較大波動(dòng)。但經(jīng)過一年多,大家看下來問題沒那么嚴(yán)重,實(shí)際對經(jīng)濟(jì)的影響很有限。”銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹清說,到目前為止,今年的金融市場,無論是股市、債市,還是匯市都是比較穩(wěn)定的,相信后面的影響會(huì)更小一些。
郭樹清表示,近年來,中國持續(xù)深化改革擴(kuò)大開放,完善公司治理結(jié)構(gòu),優(yōu)化機(jī)構(gòu)體系,規(guī)范市場秩序,防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn),金融亂象治理效果明顯,行業(yè)運(yùn)行平穩(wěn),風(fēng)險(xiǎn)總體可控。
專注做好自己的事
“應(yīng)對中美經(jīng)貿(mào)摩擦,最重要的是做好自己的事。”多位負(fù)責(zé)人這樣表示。
在實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面,王志軍表示,下一步,我們將堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)落實(shí)好減稅降費(fèi)舉措,優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)引導(dǎo)釋放內(nèi)需增長潛力,加快培育壯大新動(dòng)能和優(yōu)質(zhì)企業(yè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
在金融領(lǐng)域,郭樹清表示,金融業(yè)要持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進(jìn)一步提高金融供給對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)性和靈活性。同時(shí)將堅(jiān)持不懈治理金融市場亂象,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中防范風(fēng)險(xiǎn),確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
與此同時(shí),中國還將堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放。
多措并舉推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。王受文表示,近期大規(guī)模減稅降費(fèi),進(jìn)一步提升貿(mào)易便利化水平等措施給外貿(mào)企業(yè)帶來利好。今年還將繼續(xù)加快推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè),積極發(fā)揮自貿(mào)協(xié)定作用;支持企業(yè)開拓多元化市場,更大規(guī)模增加商品和服務(wù)進(jìn)出口。
持續(xù)放寬市場準(zhǔn)入、改善營商環(huán)境。王受文說,今年7月1日前還將出臺(tái)新一版負(fù)面清單,在去年48條基礎(chǔ)上繼續(xù)壓縮,目前正在制定《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》,擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍。未來還要新布局一批自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),加快探索自由貿(mào)易港建設(shè),推進(jìn)國家級(jí)經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新提升,為外資企業(yè)提供更好的投資平臺(tái)。
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