再過(guò)幾個(gè)月,中國(guó)社會(huì)就要跨入“十二五”時(shí)期。未來(lái)五年,將是中國(guó)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵時(shí)段。作為轉(zhuǎn)型期的開(kāi)局,“十二五”規(guī)劃將直接驅(qū)動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及格局在未來(lái)五年發(fā)生大轉(zhuǎn)型,并引發(fā)鋼鐵行業(yè)的深度調(diào)整。
變局一:投資增速減緩鋼材消費(fèi)臨近飽和點(diǎn)
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要衡量標(biāo)準(zhǔn)是GDP增長(zhǎng)速度,而高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是因?yàn)楦叩墓潭ㄙY產(chǎn)投資增長(zhǎng)的拉動(dòng)。按2009年鋼材實(shí)際消費(fèi)測(cè)算,在投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車(chē)”拉動(dòng)的鋼材消費(fèi)增量中,投資拉動(dòng)的貢獻(xiàn)達(dá)到近六成。投資對(duì)鋼材消費(fèi)的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)不言而喻。
不過(guò),這種靠投資拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式在“十二五”期間面臨重大調(diào)整。“十二五”規(guī)劃將加快“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”作為主線(xiàn)和方向,意味著由“主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變;從由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變;從由主要依靠物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。”
對(duì)此,中鋼協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)、首席分析師遲京東指出,“要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,就要將固定資產(chǎn)投資占GDP的比重降下來(lái)。這對(duì)鋼鐵數(shù)量規(guī)模的影響是巨大的。”
他分析說(shuō),未來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展大量消耗鋼鐵材料的模式將長(zhǎng)期存在。但再大幅度擴(kuò)能以增加對(duì)鋼鐵的數(shù)量需求,空間并不是無(wú)限的。
安信證券近日發(fā)布的研究報(bào)告則更為謹(jǐn)慎樂(lè)觀(guān)。他們預(yù)測(cè)隨著投資增速的放緩、人口紅利消失、重工業(yè)化接近尾聲等因素影響,中國(guó)的潛在GDP增速可能即將出現(xiàn)趨勢(shì)性的下降。他們將這一局面稱(chēng)為“改革開(kāi)放以來(lái)三十年未有之變”。
這樣的變局必然對(duì)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。“中國(guó)經(jīng)濟(jì)今后還會(huì)增長(zhǎng),但是在減速,這既是經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)也是鋼鐵業(yè)的走勢(shì)。”原中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)李世俊表示,鋼鐵消費(fèi)增長(zhǎng)減速是可以預(yù)期的。
對(duì)于投資增速減緩對(duì)鋼鐵行業(yè)的影響,中聯(lián)鋼首席分析師馬忠普表達(dá)了相近的觀(guān)點(diǎn),“鋼鐵企業(yè)依靠國(guó)內(nèi)投資擴(kuò)建謀發(fā)展已經(jīng)沒(méi)有出路了。”在此種情況下,我國(guó)粗鋼消費(fèi)已經(jīng)連續(xù)7年增幅回落,已經(jīng)進(jìn)入了低增長(zhǎng)階段。未來(lái)需求的變化特點(diǎn)是,高消費(fèi)、低增長(zhǎng)。這種局面持續(xù)幾年后,用鋼消費(fèi)水平將在飽和點(diǎn)的高位波動(dòng)徘徊。
這是鋼市逐漸進(jìn)入后擴(kuò)張期的顯著特征。此時(shí)需求增長(zhǎng)相對(duì)平緩,但鋼鐵需求具有較為明顯的分散性和差異性,此時(shí)流通行業(yè)的主渠道作用將會(huì)進(jìn)一步鞏固和增強(qiáng),對(duì)引導(dǎo)生產(chǎn)、銜接產(chǎn)需、提高社會(huì)化大生產(chǎn)效率和質(zhì)量等方面的功能和作用將會(huì)日益突出。中物聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)蔡進(jìn)認(rèn)為,“十二五”期間,鋼鐵市場(chǎng)流通格局將在生產(chǎn)與流通的博弈中凸顯流通的先導(dǎo)作用。
面對(duì)鋼鐵流通格局即將發(fā)生的深刻變革,10月21日,在第五屆中國(guó)鋼貿(mào)商大會(huì)上,商務(wù)部商貿(mào)服務(wù)管理司副司長(zhǎng)王曉川專(zhuān)門(mén)對(duì)廣大與會(huì)企業(yè)強(qiáng)調(diào),要學(xué)習(xí)國(guó)際上先進(jìn)的流通方式和商業(yè)組織形式,學(xué)為所用,通過(guò)創(chuàng)新流通方式來(lái)提高鋼鐵企業(yè)的效益。
變局二:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用鋼需求結(jié)構(gòu)生變
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是“十二五”轉(zhuǎn)型期的重要方面,對(duì)我國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)格局會(huì)有決定性的影響。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整會(huì)對(duì)能源、原材料、人力的需求結(jié)構(gòu)產(chǎn)生根本性影響。過(guò)去鋼鐵工業(yè)面對(duì)的許多優(yōu)勢(shì)將不復(fù)存在。
鋼鐵產(chǎn)業(yè)應(yīng)積極調(diào)整應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變引發(fā)的需求轉(zhuǎn)變。對(duì)此,國(guó)務(wù)院研究室綜合司司長(zhǎng)陳文玲分析說(shuō)。“‘十二五’規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)調(diào)整,將會(huì)對(duì)鋼鐵需求,包括鋼鐵的結(jié)構(gòu)將會(huì)發(fā)生非常大的變化。”
他舉例說(shuō),“十二五”提出7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,涉及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)和新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)必然對(duì)鋼鐵業(yè)產(chǎn)生新的要求。國(guó)家大力支持的新能源、核電、環(huán)保、軍工科技等將會(huì)形成鋼鐵業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
但這要求鋼企必須投入充足的開(kāi)發(fā)和維護(hù)費(fèi)用,加大科研投入,來(lái)滿(mǎn)足新的更高的下游需求。李世俊對(duì)此表示,進(jìn)入“十二五”鋼鐵行業(yè)科技的提升肯定要大于數(shù)量的擴(kuò)張。
在第五屆鋼貿(mào)商大會(huì)上,中國(guó)金屬材料流通協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李耀強(qiáng)表示,以往強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)期更多的企業(yè)是靠加大投入,加快發(fā)展,而轉(zhuǎn)型時(shí)刻更多的要依靠創(chuàng)新。具體到鋼鐵行業(yè)來(lái)說(shuō),肯定要強(qiáng)調(diào)科技的提升。因?yàn)槲覀冞€有許多品種需要進(jìn)口。
中國(guó)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化必然帶來(lái)區(qū)域布局的調(diào)整,進(jìn)而對(duì)將對(duì)鋼鐵業(yè)產(chǎn)生影響。陳文玲說(shuō),“十二五”期間比如沿海產(chǎn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶的布局,從北部灣到珠三角到海峽西岸到江蘇沿海經(jīng)濟(jì)帶到環(huán)渤海,這是一個(gè)完整的沿海經(jīng)濟(jì)帶,再加上東部、中部、西部,整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局已經(jīng)形成。另外,現(xiàn)在國(guó)家正在制定一些海洋規(guī)劃,這種區(qū)域協(xié)作和布局,還有主體功能區(qū)在“十二五”時(shí)期將會(huì)發(fā)生更大的作用。這種區(qū)域格局形成之后,會(huì)對(duì)鋼鐵的產(chǎn)量、產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)布局發(fā)揮重要的影響。
近30年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有明顯的外需依賴(lài)型特征。在外需格局已經(jīng)改變、內(nèi)需作用日益增強(qiáng)的“十二五”,原有的產(chǎn)業(yè)格局從思路到結(jié)構(gòu)都要做大調(diào)整,動(dòng)大手術(shù)。面對(duì)內(nèi)需與外需、投資與消費(fèi)之間的失衡矛盾,擴(kuò)大內(nèi)需將成為“十二五”期間我國(guó)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的首要任務(wù)。而城鎮(zhèn)化建設(shè)是擴(kuò)內(nèi)需的重要途徑,也是與鋼鐵行業(yè)緊密相連的因素。為調(diào)整結(jié)構(gòu),促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,今后幾年中國(guó)投入資金重點(diǎn)領(lǐng)域就是城鎮(zhèn)化建立和住房建立、發(fā)展農(nóng)村道路交通等基礎(chǔ)性建設(shè)方面,將繼續(xù)拉動(dòng)鋼材的消費(fèi)。同時(shí),城鎮(zhèn)化建設(shè)必然帶動(dòng)城鎮(zhèn)居民消費(fèi),居民消費(fèi)需求的提升將令汽車(chē)、家電等耐用消費(fèi)品行業(yè)具有較好表現(xiàn),從而推動(dòng)未來(lái)冷軋、中厚板等板材產(chǎn)品的需求向好。
對(duì)此,在第五屆鋼貿(mào)商大會(huì)上,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)任興洲表示,“由于我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)仍沒(méi)有完成,未來(lái)一段時(shí)期內(nèi),汽車(chē)、家電、房地產(chǎn)這些行業(yè)仍將得到發(fā)展。鋼鐵行業(yè)還有很大的發(fā)展空間。”
專(zhuān)家預(yù)計(jì),未來(lái)5~10年將是中國(guó)鋼鐵工業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要機(jī)遇期。
相關(guān)鏈接為什么“十二五”規(guī)劃的核心是“轉(zhuǎn)型”?
“十二五”時(shí)期是世界經(jīng)濟(jì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)生潛在變革的重要五年,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展將發(fā)生重大轉(zhuǎn)型。未來(lái)一段時(shí)間內(nèi),全球經(jīng)濟(jì)可能進(jìn)入全面轉(zhuǎn)型的時(shí)期,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展將步入“結(jié)構(gòu)再平衡”和“新產(chǎn)業(yè)革命”階段。首先,全球經(jīng)濟(jì)將處于逐步從失衡向再平衡轉(zhuǎn)變的適應(yīng)期,國(guó)際市場(chǎng)的需求結(jié)構(gòu)將面臨深度調(diào)整;其次,全球經(jīng)濟(jì)將處于逐步從產(chǎn)業(yè)全球化向產(chǎn)業(yè)去全球化轉(zhuǎn)變的劇變期,全球產(chǎn)業(yè)格局將面臨激烈競(jìng)爭(zhēng)和重新洗牌。對(duì)于中國(guó)而言,“十二五”是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展將進(jìn)入“結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整”和“產(chǎn)業(yè)升級(jí)創(chuàng)新”階段。首先,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將處于從內(nèi)外失衡向內(nèi)外平衡轉(zhuǎn)變的過(guò)渡期,內(nèi)外需求結(jié)構(gòu)將面臨巨大變化;其次,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將處于從低成本產(chǎn)業(yè)階段向高附加值產(chǎn)業(yè)階段轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型期,整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將面臨整體調(diào)整。
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