5月28日晚9時(shí)09分,中國國家發(fā)展和改革委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人就稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)問題答記者問的報(bào)道剛一發(fā)出,就成為國內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)。一周之前的5月20日,中國國家主席習(xí)近平在江西贛州考察時(shí)實(shí)地調(diào)研相關(guān)稀土企業(yè),并就推動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展做出重要指示。習(xí)主席的重要講話引發(fā)社會(huì)各界對(duì)中國稀土行業(yè)發(fā)展的熱議及國際社會(huì)諸多猜測(cè)?!都~約時(shí)報(bào)》擔(dān)憂,“稀土可能成為中國貿(mào)易戰(zhàn)反擊‘王牌’”。在國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人談話的末尾,有一句話尤其受到關(guān)注:“稀土是否會(huì)成為中國反制美方無端打壓的反制武器,我可以告訴你的是,如果有誰想利用我們出口稀土所制造的產(chǎn)品,反用于遏制打壓中國的發(fā)展,那么我想贛南原中央蘇區(qū)人民、中國人民都會(huì)不高興的”。
“中國人民會(huì)不高興”
據(jù)央視網(wǎng)站報(bào)道,國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人近日就稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)問題接受了專訪。記者問道,有不少輿論認(rèn)為,當(dāng)前中美經(jīng)貿(mào)摩擦持續(xù)升級(jí),稀土作為中國的優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略資源,可能成為中國對(duì)美反制的重要籌碼。請(qǐng)問您如何看待這一觀點(diǎn)?對(duì)此,有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,作為世界最大的稀土材料供應(yīng)國,中國一直秉持開放、協(xié)同、共享的方針推動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面,我們堅(jiān)持稀土資源優(yōu)先服務(wù)國內(nèi)需要的原則;另一方面,我們也愿意滿足世界各國對(duì)于稀土資源的正當(dāng)需求。我們樂見中國的稀土資源及稀土產(chǎn)品能夠被廣泛用于制造各類先進(jìn)產(chǎn)品,更好滿足世界各國人民對(duì)美好生活的需要。
該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦,有關(guān)部門已經(jīng)多次發(fā)表嚴(yán)正聲明,我在這里愿再次重申,中美兩國產(chǎn)業(yè)鏈高度融合,互補(bǔ)性極強(qiáng),正所謂合則兩利、斗則俱傷,貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家。你提出稀土是否會(huì)成為中國反制美方無端打壓的反制武器,我可以告訴你的是,如果有誰想利用我們出口稀土所制造的產(chǎn)品,反用于遏制打壓中國的發(fā)展,那么我想贛南原中央蘇區(qū)人民、中國人民都會(huì)不高興的。
這一專訪報(bào)道刊出后,立即引起外媒的關(guān)注。路透社稱,中國國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人的話,引發(fā)北京可能將稀土用作貿(mào)易戰(zhàn)武器的猜測(cè)。近來,美中兩國關(guān)系持續(xù)緊張,美國擔(dān)心中國可能利用自己稀土主要供應(yīng)商的地位,作為撬動(dòng)兩國貿(mào)易戰(zhàn)的杠桿。
“今日俄羅斯”網(wǎng)站引述獨(dú)立分析人士布魯諾的話稱,中國國家發(fā)改委負(fù)責(zé)人的話,是向美國發(fā)出的“明確聲明”。報(bào)道稱,如果中國真的限制稀土出口,可能對(duì)華盛頓造成實(shí)質(zhì)性傷害,因?yàn)橄⊥帘粡V泛用于軍事、高科技等行業(yè),幾乎沒有其他資源可以代替。報(bào)道稱,中國大約掌控著世界大部分稀土生產(chǎn)和供應(yīng),特朗普政府也明白這一資源的戰(zhàn)略重要性,因此不久前表示將對(duì)剩余3000多億美元的中國輸美商品加征關(guān)稅時(shí),將稀土排除在加稅產(chǎn)品名單之外。
美國??怂剐侣劸W(wǎng)稱,中國的稀土資源豐富,對(duì)美國加征關(guān)稅的一個(gè)反擊措施就是中國可以“潛在地限制”美國公司使用中國的稀土產(chǎn)品。中國官員表示愿意滿足世界各國對(duì)于稀土資源的正當(dāng)需求。盡管沒有點(diǎn)美國的名,但實(shí)際上是暗示,如果需求“不正當(dāng)”,那么這些需求可能會(huì)被中國拒絕。
“中國的核選項(xiàng)”
稀土屬于不可再生資源,總共包括17種元素,通常可分為輕稀土和重稀土兩類,重稀土更具價(jià)值。稀土元素?fù)碛袃?yōu)良的光電磁等物理特性,微量的稀土元素加入其他材料后,可以大幅提高產(chǎn)品的質(zhì)量和性能,起到“點(diǎn)石成金”的作用,被譽(yù)為現(xiàn)代工業(yè)的“維生素”。稀土元素在冶金、光學(xué)、激光、儲(chǔ)氫、顯示面板、磁性材料等現(xiàn)代工業(yè)領(lǐng)域均有廣泛應(yīng)用。特別是隨著世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的不斷進(jìn)步,稀土元素的應(yīng)用范圍正在進(jìn)一步拓展,其戰(zhàn)略價(jià)值和重要意義將更加凸顯。中國是世界第一稀土生產(chǎn)大國,很多發(fā)達(dá)國家是稀土需求大國。
“稀土是中國在這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)中的‘核選項(xiàng)’。”雅虎財(cái)經(jīng)日前稱,稀土被稱為“化學(xué)維生素”,被廣泛地應(yīng)用于智能手機(jī)、電池、渦輪、激光、電磁炮、導(dǎo)彈、武器傳感器、隱形技術(shù)和干擾技術(shù)。
美國《外交政策》雜志稱,中國對(duì)稀土加工的控制,以及其在鈷(用于鋰電池)等其他關(guān)鍵礦物中的主導(dǎo)地位,使其具有比過去那些國家更大的杠桿作用。2016年,美國政府問責(zé)局發(fā)表了題為《稀土材料:制定綜合性手段有助于國防部更好管控供應(yīng)鏈中的國家安全風(fēng)險(xiǎn)》的報(bào)告。據(jù)報(bào)告估算,美國可能需要15年才能重建國內(nèi)稀土供應(yīng)鏈。
為緩解美國國內(nèi)的擔(dān)憂,澳大利亞礦業(yè)公司萊納斯5月20日宣稱與美國藍(lán)線公司簽署了諒解備忘錄,將在美國建立稀土分離廠,試圖“填補(bǔ)美國供應(yīng)鏈的關(guān)鍵空白”。
《紐約時(shí)報(bào)》日前在題為“稀土,中國的貿(mào)易戰(zhàn)反擊‘王牌’”的文章中稱,雖然美國、澳大利亞及別處都在開采稀土礦,但中國卻主導(dǎo)著將其提取、轉(zhuǎn)化為珍貴礦物質(zhì)、磁粉及其他高價(jià)值產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)。報(bào)道引述美國稀土咨詢公司“船錨之家”總裁克林特的話稱,“中國發(fā)出的信號(hào)是,稀土產(chǎn)業(yè)是一條供應(yīng)鏈,中國控制這個(gè)供應(yīng)鏈。”報(bào)道稱,在稀土問題上,美國集團(tuán)將很難迎頭趕上。即使美國重新開采稀土礦產(chǎn),但中國已經(jīng)在稀土產(chǎn)品制造過程的一個(gè)關(guān)鍵階段——將氧化物轉(zhuǎn)化為金屬——完全占據(jù)主導(dǎo)地位。
俄羅斯衛(wèi)星通訊社27日稱,美國拉攏澳大利亞稀土企業(yè)建廠“填補(bǔ)中國缺口”,以減少中國限制對(duì)美出口稀土給美國帶來的風(fēng)險(xiǎn)。但實(shí)際上,澳大利亞稀土企業(yè)的稀土大多來源于馬來西亞,而馬來西亞的環(huán)保主義者和公眾最近對(duì)稀土開采污染環(huán)境的抗議聲越來越大,馬方已經(jīng)威脅要吊銷澳大利亞萊納斯礦業(yè)公司的經(jīng)營許可證。
中國外交學(xué)院教授李海東28日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,稀土是中國的重要戰(zhàn)略資源,它也是中美之間貿(mào)易往來的非常重要的構(gòu)成部分。在對(duì)外貿(mào)易中,我們一方面應(yīng)遵守國際貿(mào)易規(guī)則,但另一方面我們要在既有規(guī)則的前提基礎(chǔ)上堅(jiān)定捍衛(wèi)自身的利益。對(duì)于稀土的使用和對(duì)外銷售上,我們應(yīng)該占有主動(dòng)權(quán)。
中國強(qiáng)硬反擊有強(qiáng)力工具
德國《柏林日?qǐng)?bào)》稱,限制稀土出口是中國一張并不想用的牌,因?yàn)檫@會(huì)推高貿(mào)易戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)。目前,中美兩國官方仍都表示希望達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。美國應(yīng)該改變“用槍指著中國”的方式,重新坐到談判桌前,盡快達(dá)成協(xié)議。否則,全球經(jīng)濟(jì)的不確定和危機(jī)將更加嚴(yán)重。
李海東表示,當(dāng)美方利用芯片等企圖扼殺我們的高科技企業(yè),他們認(rèn)為沒有美國的技術(shù)支持,中國高科技企業(yè)會(huì)倒臺(tái)的時(shí)候,也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,中方利用稀土這種具有戰(zhàn)略價(jià)值的資源跟美方進(jìn)行回應(yīng),這種做法也是合理的。美方應(yīng)該清楚,既然美方在用高壓手段限制中方高科技發(fā)展上無所不用其極,那么中方在考慮對(duì)美方這些不合理手段進(jìn)行回應(yīng)時(shí),也要有一些非常強(qiáng)有力的工具,能夠發(fā)揮強(qiáng)有力的制衡和平衡作用。
番外
人民日?qǐng)?bào):美方不要低估中方反制能力
“不愿打,不怕打,不得不打”!面對(duì)美國挑起對(duì)華經(jīng)貿(mào)摩擦,中國政府始終堅(jiān)持原則立場(chǎng)。美方一次又一次宣布加征關(guān)稅,中國一次又一次不得不采取反制措施。
全世界都看到,美方手段一步步加碼,不僅上調(diào)關(guān)稅,而且試圖用盡蠻力扭曲全球供應(yīng)鏈,“剝奪”牽系中國企業(yè)生存的技術(shù)產(chǎn)品供應(yīng),其霸道行徑令全球嘩然。美國決策圈的一些人眼中只有自己——自己的利益,自以為全能的本領(lǐng),狂傲得不可一世。為了一己之私,他們?cè)谌蚬?yīng)鏈上呼風(fēng)喚雨,臆想著“偉大而優(yōu)先”的他們可以左右一切。然而,只要是學(xué)過牛頓定律的人都懂得,作用力與反作用力總是相伴相生,而且大小相等。
隨著美國一些政客不停發(fā)出極限施壓的叫囂,人們愈加關(guān)心中國會(huì)拿出哪些“王牌”作為回應(yīng)。國外不少媒體的目光投向稀土,有分析認(rèn)為“中國對(duì)稀土市場(chǎng)的主導(dǎo)地位,已賦予北京還擊之道”。
中國是世界第一稀土生產(chǎn)大國,也是世界最大的稀土材料供應(yīng)國,而很多發(fā)達(dá)國家是稀土需求大國。加強(qiáng)稀土資源的開發(fā)利用,對(duì)中國和整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有積極意義。中國一直秉持開放、協(xié)同、共享的方針推動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中國堅(jiān)持稀土資源優(yōu)先服務(wù)國內(nèi)需要的原則,愿意滿足世界各國對(duì)于稀土資源的正當(dāng)需求,樂見本國稀土資源及稀土產(chǎn)品被用于制造各類先進(jìn)產(chǎn)品,更好滿足世界各國人民對(duì)美好生活的需要。
稀土是否會(huì)成為中國反制美方無端打壓的反制武器?答案并不玄奧。這是產(chǎn)業(yè)分工高度全球化的時(shí)代,沒有協(xié)同合作就沒有發(fā)展進(jìn)步。稀土元素被譽(yù)為現(xiàn)代工業(yè)的“維生素”,在冶金、石化、光學(xué)、激光、儲(chǔ)氫、顯示面板、磁性材料等現(xiàn)代工業(yè)領(lǐng)域均有廣泛應(yīng)用。隨著世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革不斷進(jìn)步,稀土元素的戰(zhàn)略價(jià)值和重要意義日益凸顯。全球市場(chǎng)上,稀土新材料的消費(fèi)量迅速增長,無論軍事還是民用,大量產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開稀土資源,其中美國企業(yè)對(duì)稀土氧化物產(chǎn)品的需求尤其旺盛。當(dāng)前,美方一些人的確在幻想“資源自立”,但美國對(duì)全球供應(yīng)鏈的深度依賴是不爭的現(xiàn)實(shí)。來自稀土產(chǎn)業(yè)的美國企業(yè)界人士最近頗為不安地對(duì)媒體表示:“我們落后很多,我們什么進(jìn)展也沒有。”國際市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示,美國是中國稀土的主要買家。事實(shí)上,美國生產(chǎn)的消費(fèi)性電子產(chǎn)品、軍事裝備和其他許多產(chǎn)品,都高度依賴中國稀土資源。
毫無疑問,美方想利用中國出口的稀土所制造的產(chǎn)品,反用于遏制打壓中國的發(fā)展,中國人民決不會(huì)答應(yīng)。當(dāng)前美方完全高估了自己操縱全球供應(yīng)鏈的能力,在自我沉醉的空歡喜中無力自知,但其清醒后注定要自打嘴巴。中國有關(guān)部門已經(jīng)多次發(fā)表嚴(yán)正聲明,中美兩國產(chǎn)業(yè)鏈高度融合,互補(bǔ)性極強(qiáng),正所謂合則兩利、斗則俱傷,貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家。奉勸美方不要低估中方維護(hù)自身發(fā)展權(quán)益的能力,勿謂言之不預(yù)!
知者不惑,仁者不憂,勇者不懼。在同世界各國擴(kuò)大共同利益基礎(chǔ)上攜手發(fā)展,才可能擁抱持久繁榮,共贏的未來才值得擁有。
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