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    對(duì)于鋼鐵行業(yè)，河北省政府計(jì)劃培育五家大型集團(tuán)公司。在“國(guó)資系”合并成為河北鋼鐵集團(tuán)之后，上百家民資鋼廠如何整合，成為擺上桌面的問(wèn)題。近日有消息稱，已經(jīng)是全球第二大粗鋼廠商的河北鋼鐵集團(tuán)仍計(jì)劃繼續(xù)“收編”省內(nèi)民營(yíng)鋼廠，但“收編”模式是一種既非兼并又非收購(gòu)的“特殊合作”。

    早已“覬覦”

    在耗資19億元收購(gòu)石鋼之后，河北鋼鐵集團(tuán)已經(jīng)完成對(duì)省內(nèi)鋼鐵國(guó)資的整合，這也成為國(guó)內(nèi)地方鋼鐵國(guó)資整合的“樣板”。不過(guò)，河北鋼鐵似乎仍不滿足，其對(duì)省內(nèi)民資鋼廠的“覬覦”已經(jīng)不是秘密。

    早在今年兩會(huì)上，河北鋼鐵掌門人王義芳公開表示，對(duì)于兼并民營(yíng)鋼廠，河北鋼鐵“有此想法”，也介入了一些，但是目前還沒(méi)有具體談成。王義芳在民資鋼廠整合上的評(píng)論———“國(guó)企重組是權(quán)力的調(diào)整，民企重組則是利益的調(diào)整”，已經(jīng)成為業(yè)界“名言”。

    將有結(jié)果？

    河北鋼鐵對(duì)于省內(nèi)民資鋼廠的“收編”，似乎將要取得第一個(gè)結(jié)果。近日媒體傳出消息稱，位于永年縣的河北永洋鋼鐵公司，將會(huì)進(jìn)入河北鋼鐵第一批“收編名單”，此外還包括唐山和邢臺(tái)的三家鋼鐵公司。

    據(jù)悉，河北鋼鐵相關(guān)高層表示，在民資鋼廠整合上，公司希望重組目標(biāo)的設(shè)備不在落后淘汰名單之列，另外河北鋼鐵不會(huì)出資收購(gòu)企業(yè)。這樣看來(lái)，河北鋼鐵針對(duì)民資的“收編”并非嚴(yán)格意義上的資產(chǎn)或者股權(quán)收購(gòu)。據(jù)悉，河北鋼鐵將會(huì)向重組對(duì)象輸出技術(shù)、管理，被收編對(duì)象則將向河北鋼鐵集團(tuán)支付一定的管理費(fèi)。

    本報(bào)記者20日向河北鋼鐵集團(tuán)求證上述合作消息，但相關(guān)人士表示，目前還沒(méi)有可以宣布的重組合作。河北永洋鋼鐵公司相關(guān)工作人員當(dāng)天則表示“不清楚此事”。

    業(yè)內(nèi)分析人士表示，從產(chǎn)品定位、市場(chǎng)開拓以及企業(yè)管理方面，國(guó)有鋼鐵企業(yè)相比民營(yíng)企業(yè)并不具備優(yōu)勢(shì)，河北鋼鐵這種更像是“技術(shù)管理合作”的舉動(dòng)，到底具備多大的產(chǎn)業(yè)整合效益和意義，還有待觀察。

    五家巨頭

    通過(guò)兼并重組提高鋼鐵行業(yè)集中度是中央政府已作出的決定。工信部也在催促各地加緊上報(bào)重組方案，今明兩年重組方案上交的最后期限是十月底。

    此前，河北省政府已經(jīng)制定計(jì)劃，河北將培育3到4家實(shí)力較強(qiáng)的鋼鐵集團(tuán)。到2015年，排名前五名的鋼廠，其產(chǎn)量將占到全省的75%(去年僅為48%)。

    這幾家優(yōu)勢(shì)鋼鐵集團(tuán)都有誰(shuí)？在另外一份省政府培育12家大型企業(yè)集團(tuán)的名單中，一共5家鋼鐵巨頭已經(jīng)歷歷在目：除了河北鋼鐵集團(tuán)之外，另外四家分別是：唐山渤海鋼鐵集團(tuán)、唐山長(zhǎng)城鋼鐵集團(tuán)、河北新武安鋼鐵集團(tuán)、邯鄲市紫山特鋼集團(tuán)。其中，紫山特鋼集團(tuán)屬于地方縣屬國(guó)有公司。在這份名單之外，另外一個(gè)民營(yíng)鋼廠重組大案例是唐山遷安鋼鐵集團(tuán)。

整合矛盾

    唐山一鋼鐵行業(yè)人士20日表示，地方政府愿意主導(dǎo)民營(yíng)鋼廠的合并，但是從民營(yíng)企業(yè)家的角度，如果沒(méi)有足夠的利益誘惑，并不愿意將親自“養(yǎng)大”的鋼廠拱手交給別人。但從政府產(chǎn)業(yè)政策上看，減少鋼廠數(shù)量、提高行業(yè)集中度是大勢(shì)所趨。這兩者中存在一個(gè)矛盾。金融危機(jī)爆發(fā)之后的2008年四季度，唐山匆忙將39家民營(yíng)鋼廠重組為“長(zhǎng)城”和“渤海”兩大鋼鐵集團(tuán)，被國(guó)內(nèi)媒體稱之為“閃婚”。這種缺乏實(shí)質(zhì)內(nèi)容的重組，迄今也并未獲得國(guó)家相關(guān)部門批準(zhǔn)。今年7月份，天津市仿照河北，將鋼鐵國(guó)資合并為一家企業(yè)，但其所使用的名字，卻是唐山兩年前就宣布設(shè)立的“渤海鋼鐵”。“唐山渤海”重組的實(shí)質(zhì)效果，難免讓外界質(zhì)疑。

    河北鋼鐵業(yè)人士告訴記者，民資鋼廠整合宜采取“漸進(jìn)戰(zhàn)略”，首先由優(yōu)勢(shì)公司對(duì)重組對(duì)象入股，逐漸擴(kuò)大到控股，這種資本層面的合作更能為企業(yè)家所接受。