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河南開(kāi)展鋼鐵企業(yè)煤氣安全專(zhuān)項(xiàng)治理 筑牢安全生產(chǎn)“鋼鐵防線”

作者:1180發(fā)布時(shí)間:2019-04-17

  從河南省應(yīng)急管理廳獲悉,即日起至11月河南將在全省鋼鐵行業(yè)開(kāi)展煤氣安全專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。

  本次煤氣安全專(zhuān)項(xiàng)治理涉及全省煤氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用的鋼鐵企業(yè),主要圍繞鋼鐵企業(yè)煤氣安全管理、煤氣設(shè)備設(shè)施、煤氣作業(yè)三個(gè)重點(diǎn)方面進(jìn)行全面排查治理。

  在煤氣安全管理方面,主要排查治理以下突出問(wèn)題:新建、改建和大修后的煤氣設(shè)施未經(jīng)檢查驗(yàn)收合格,擅自投入運(yùn)行;煤氣設(shè)備設(shè)施的改造和施工,由不具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和施工單位進(jìn)行,新型煤氣設(shè)備或附屬裝置未經(jīng)安全條件論證;生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用煤氣的企業(yè)未建立煤氣防護(hù)站(組),沒(méi)有配備必要的煤氣防護(hù)人員、煤氣檢測(cè)報(bào)警裝置及防護(hù)設(shè)施,未按要求每年組織開(kāi)展至少一次煤氣事故應(yīng)急演練,從事煤氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送、使用、維護(hù)、檢修人員未依法持證上崗。

  在煤氣設(shè)備設(shè)施方面,主要排查治理以下突出問(wèn)題:煤氣柜建設(shè)在居民稠密區(qū),未遠(yuǎn)離大型建筑、倉(cāng)庫(kù)、通信和交通樞紐等重要設(shè)施,柜頂未設(shè)置防雷裝置;煤氣區(qū)域未按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的爆炸性危險(xiǎn)環(huán)境區(qū)域劃分采用符合要求的防爆電氣設(shè)施;生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用煤氣的企業(yè)在可能發(fā)生煤氣泄漏、聚集的場(chǎng)所,以及煤氣區(qū)域的值班室、操作室等人員較集中的地方,未設(shè)置固定式煤氣檢測(cè)報(bào)警儀和安全警示標(biāo)志;煤氣分配主管上支管引接處,未設(shè)置可靠的隔斷裝置,煤氣進(jìn)入車(chē)間前的管道,未按標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置總管切斷閥或可靠的隔斷裝置;煤氣水封和排水器的設(shè)置、水封高度、給(加)水裝置不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

  在煤氣作業(yè)方面,主要排查治理以下突出問(wèn)題:煤氣點(diǎn)火作業(yè)程序不符合標(biāo)準(zhǔn)要求;涉及煤氣的有限空間作業(yè),程序、氧含量、一氧化碳濃度等不符合標(biāo)準(zhǔn)要求;帶煤氣作業(yè)或在煤氣設(shè)備上動(dòng)火沒(méi)有作業(yè)方案和安全措施,未取得煤氣防護(hù)站或安全主管部門(mén)的書(shū)面批準(zhǔn);帶煤氣作業(yè)如帶煤氣抽堵盲板、帶煤氣接管、高爐換探料尺、操作插板等危險(xiǎn)作業(yè),在雷雨天進(jìn)行,作業(yè)時(shí)沒(méi)有煤氣防護(hù)站人員在場(chǎng)監(jiān)護(hù),操作人員未佩戴呼吸器或通風(fēng)式防毒面具。

  本次煤氣安全專(zhuān)項(xiàng)治理分制定方案、企業(yè)自查自改、市級(jí)執(zhí)法檢查和省級(jí)驗(yàn)收四個(gè)階段。

  4月21日前,各有關(guān)省轄市應(yīng)急管理局(安全監(jiān)管局)結(jié)合本地實(shí)際,制定有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)治理方案。

  4月21日至7月31日,各有關(guān)鋼鐵企業(yè)開(kāi)展自查自改。

  8月1日至9月10日,各有關(guān)省轄市應(yīng)急管理局(安全監(jiān)管局)組織專(zhuān)業(yè)力量進(jìn)行全面執(zhí)法檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大生產(chǎn)安全事故隱患掛牌督辦,在本地主流媒體公開(kāi)曝光,并依法進(jìn)行行政處罰。

  9月11日至10月31日,河南省應(yīng)急管理廳將組織專(zhuān)業(yè)執(zhí)法力量對(duì)有關(guān)鋼鐵企業(yè)煤氣安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作開(kāi)展情況進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)仍然存在重大隱患且治理不到位、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),采取停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備停產(chǎn)等措施,必要時(shí)提請(qǐng)地方人民政府予以關(guān)閉。

  據(jù)報(bào)道,2018年,全國(guó)鋼鐵企業(yè)發(fā)生較大煤氣事故3起,造成21人死亡,暴露出部分鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),安全設(shè)備設(shè)施缺失,施工區(qū)域煤氣隔斷措施不到位,維修作業(yè)安全確認(rèn)、安全交底、安全監(jiān)護(hù)流于形式,應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)葐?wèn)題。河南省應(yīng)急管理廳有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴大河網(wǎng)政務(wù)記者,煤氣作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)高,操作不當(dāng)或違章作業(yè),容易引發(fā)煤氣中毒、火災(zāi)、爆炸等群死群傷生產(chǎn)安全事故。河南省近年來(lái)認(rèn)真組織開(kāi)展鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患排查治理,推動(dòng)整改了一批重煤氣作業(yè)事故隱患,鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)水平得到較大提升。但是煤氣安全防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻,特別是當(dāng)前鋼鐵生產(chǎn)進(jìn)入旺季,極易出現(xiàn)抓進(jìn)度、趕工期、輕防治的問(wèn)題。

  河南省應(yīng)急管理廳要求,各有關(guān)省轄市應(yīng)急管理局(安全監(jiān)管局)要高度重視此次鋼鐵企業(yè)煤氣安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作,督促指導(dǎo)轄區(qū)鋼鐵企業(yè)堅(jiān)持將專(zhuān)項(xiàng)治理工作與高溫熔融、有限空間等高危作業(yè)管理相結(jié)合,將安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)與煤氣安全專(zhuān)項(xiàng)治理、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作相結(jié)合,從源頭上預(yù)防和消除煤氣生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。各鋼鐵企業(yè)要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,深刻認(rèn)識(shí)煤氣安全的重要性,細(xì)化工作方案,周密安排部署,確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作扎實(shí)開(kāi)展。

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