貴州省能源工業(yè)運(yùn)行新機(jī)制實(shí)施以來(lái),持續(xù)數(shù)年的冬季電煤緊張狀況得到極大緩解,但電煤保供的壓力仍然較大,貴州省將采取七大措施加快煤炭先進(jìn)產(chǎn)能釋放,在做大“量”的同時(shí)更注重“質(zhì)”的提升。
一、加快大中型煤礦建設(shè)。按照完善手續(xù)一批、建成投產(chǎn)一批、改造提升一批、開(kāi)工建設(shè)一批“四個(gè)一批”,制定了加快推進(jìn)煤礦項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案,確保今年建成投產(chǎn)大中型煤礦45處、產(chǎn)能2640萬(wàn)噸/年,預(yù)計(jì)可釋放產(chǎn)量1000萬(wàn)噸以上。
二、加快煤礦“兩化”升級(jí)改造。2019年,將推動(dòng)55處實(shí)施綜合機(jī)械化改造、110處實(shí)施智能化升級(jí),到年底生產(chǎn)煤礦采煤機(jī)械化率達(dá)到80%,全年可新增釋放產(chǎn)量200萬(wàn)噸以上;對(duì)完成機(jī)械化改造并符合條件的煤礦進(jìn)行生產(chǎn)能力核定,今年將有6處煤礦、核增產(chǎn)能90萬(wàn)噸/年,預(yù)計(jì)增加產(chǎn)量30萬(wàn)噸。
三、實(shí)施煤炭資源三利用工程。圍繞加快煤炭工業(yè)綠色發(fā)展,2019年,推動(dòng)30處生產(chǎn)煤礦建成瓦斯發(fā)電設(shè)施、新增裝機(jī)容量4萬(wàn)千瓦,煤礦瓦斯抽采利用率達(dá)到45%;推廣井下充填技術(shù)、千米鉆機(jī)減排技術(shù),煤矸石綜合利用率達(dá)到73%;重點(diǎn)推進(jìn)礦井水工業(yè)化利用,礦井水綜合利用率達(dá)到70%,達(dá)標(biāo)排放率始終保持100%。
四、去放結(jié)合不斷優(yōu)化煤炭產(chǎn)能結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持結(jié)構(gòu)性優(yōu)產(chǎn)能、系統(tǒng)性去產(chǎn)能,加快處置30萬(wàn)噸/年以下煤礦,淘汰退出長(zhǎng)期停產(chǎn)停建且不具備恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)條件的煤礦;嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),保留煤礦必須改造到30萬(wàn)噸/年及以上煤礦,必須符合綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),必須按智能機(jī)械化設(shè)計(jì)施工。按照國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能的要求,2019年,貴州省將淘汰退出煤炭落后產(chǎn)能1000萬(wàn)噸/年。
五、深化煤礦建設(shè)“放管服”改革。研究制定煤礦建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)“放管服”改革方案,對(duì)涉煤審批手續(xù)全流程優(yōu)化再造,加快初步設(shè)計(jì)審批、開(kāi)工備案、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)批復(fù)等現(xiàn)有審批流程簡(jiǎn)化優(yōu)化,切實(shí)解決煤礦建設(shè)手續(xù)辦理難題。
六、加快落實(shí)設(shè)立獨(dú)立法人公司(子公司)政策。按照《關(guān)于保留煤礦設(shè)立獨(dú)立法人公司(子公司)有關(guān)事宜的通知》要求,目前全省已有43家煤炭企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立法人公司(子公司),將對(duì)其余近150家有意愿和基本符合條件的煤礦逐一指導(dǎo)幫助完善合規(guī)手續(xù),推動(dòng)符合條件煤礦盡快完成公司設(shè)立和礦權(quán)變更。
七、強(qiáng)化資金支持。加強(qiáng)煤炭結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金使用全過(guò)程監(jiān)控管理,實(shí)行預(yù)算績(jī)效管理和專(zhuān)項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)評(píng)估,確保資金早安排、早下達(dá)、早使用、早見(jiàn)效,提高資金使用效益;發(fā)揮投貸聯(lián)動(dòng)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整基金作用,定期向金融機(jī)構(gòu)推介一批可靠性、穩(wěn)定性、安全性強(qiáng)的煤礦建設(shè)改造升級(jí)項(xiàng)目。
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