縣管煤礦也有大作為
作者：27發(fā)布時間：2010-10-14
經(jīng)過幾年實踐，湖北省遠安縣安監(jiān)局在全省率先創(chuàng)建了“宏觀長效建設(shè)，微觀超前管理，以安全監(jiān)管為中心，集預(yù)警、監(jiān)管、監(jiān)察、救援、服務(wù)于‘五位一體’”的縣級煤礦安全監(jiān)管模式。這一縣級煤礦安全監(jiān)管模式讓遠安縣受益，全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，連續(xù)5年未發(fā)生一起死亡2人及以上事故。
遠安縣是全國重點產(chǎn)煤縣之一，煤礦數(shù)量和煤炭產(chǎn)量均占湖北省的七分之一左右。過去，遠安縣煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、事故頻發(fā)，每年煤礦事故死亡幾十人，并一度成為煤礦生產(chǎn)安全事故的重災(zāi)區(qū)。為此，遠安縣安監(jiān)局把體制、機制建設(shè)作為探索的重點，創(chuàng)新縣級煤礦安全監(jiān)管模式。
2005年，遠安縣有100多個煤礦，僅靠遠安縣安監(jiān)局顯然管不過來。為此，遠安縣安監(jiān)局先后成立了專業(yè)礦山救護隊、數(shù)字化瓦斯遠程監(jiān)控中心、安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊、安全生產(chǎn)協(xié)會。通過對上述單位的資源整合，遠安縣安監(jiān)局成了擁有40多人的大綜合監(jiān)管部門，在壯大監(jiān)管隊伍的同時，工作職能也由一般性事故調(diào)查處理，延伸到安全生產(chǎn)的預(yù)警、監(jiān)管、監(jiān)察、救援和服務(wù)五大環(huán)節(jié)。
“‘五位一體’的關(guān)鍵在于，最大限度發(fā)揮應(yīng)急救援體系的作用，以預(yù)警作為超前監(jiān)管手段，關(guān)口前移，重心下移。”遠安縣安監(jiān)局局長劉志國說。
2004年，遠安縣安監(jiān)局成立后做的第一件事就是傾力打造礦山救護隊，并率先在湖北省對煤礦進行預(yù)警監(jiān)管。對高瓦斯礦井，礦山救護隊每月至少進行兩次單獨的預(yù)防性檢查；對低瓦斯礦井，每月至少檢查一次。
2005年，遠安縣縣級數(shù)字化瓦斯遠程監(jiān)控中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)控分站建成并啟用，三級網(wǎng)絡(luò)同步實時監(jiān)控。
據(jù)統(tǒng)計，在5年的時間里，監(jiān)控系統(tǒng)累計報警16836次，遠安縣安監(jiān)局和礦山救護隊根據(jù)報警情況出警219次，及時排除隱患；礦山救護隊在預(yù)防性檢查中，發(fā)現(xiàn)安全隱患7800多條，發(fā)現(xiàn)和制止“三違”現(xiàn)象900多人次。
如今，遠安縣安監(jiān)局以“湖北迅達安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基地”為核心平臺的綜合應(yīng)急救援體系已初具規(guī)模。2009年，湖北省安監(jiān)局命名“湖北迅達安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基地”為“湖北省安全生產(chǎn)遠安應(yīng)急救援基地”。湖北煤礦安全監(jiān)察局同時也將“湖北煤礦骨干救援基地”的稱號授予該基地。來源：中國煤炭報
