消息人士12日向中國(guó)證券報(bào)記者透露,全國(guó)地方融資平臺(tái)貸款清查基本結(jié)束。結(jié)果顯示,截至6月末,地方融資平臺(tái)貸款余額為7.66萬(wàn)億元,其中發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的地方融資平臺(tái)貸款2萬(wàn)余筆,涉及貸款金額約2萬(wàn)億元。上述人士指出,地方融資平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患主要集中于地方財(cái)政的代償性風(fēng)險(xiǎn)。
該人士透露,依據(jù)清查結(jié)果,第一類能夠依靠項(xiàng)目現(xiàn)金流償還本息的融資平臺(tái)貸款規(guī)模占全部貸款余額的24%;第二類是第一還款來(lái)源不足,必須依靠第二還款來(lái)源覆蓋本息的貸款,有4萬(wàn)億元左右,占比約50%;第三類貸款項(xiàng)目借款主體不合規(guī),財(cái)政擔(dān)保不合規(guī),或本期償還有嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn),例如貸款挪用和貸款做資本金,占比約26%。
對(duì)于第三類問(wèn)題平臺(tái)貸款,有專家稱,去年地方政府投融資平臺(tái)及其債務(wù)迅速增加,部分地方政府投融資平臺(tái)資本金很少,但杠桿率很高,大部分資金使用在自償能力比較低的基礎(chǔ)設(shè)施和其他公共建設(shè)項(xiàng)目上,給地方留下隱性赤字和債務(wù)負(fù)擔(dān),造成財(cái)政結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)。
數(shù)據(jù)顯示,今年以來(lái)地方融資平臺(tái)余額7.66萬(wàn)億元,較今年初增長(zhǎng)0.08%,但總體占比有所壓縮。國(guó)有銀行對(duì)地方融資平臺(tái)的清理取得一定成效,平臺(tái)貸款余額較年初有所下降,但其他銀行則較年初繼續(xù)呈上升趨勢(shì)。
上述人士透露,政策性銀行和大型國(guó)有銀行仍是平臺(tái)公司的貸款投放主力,政策性銀行貸款約占平臺(tái)貸款整體的30%,大型國(guó)有銀行約占4成左右,而中小商業(yè)銀行中,股份制商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行平臺(tái)貸款合計(jì)約占26%。
他指出,現(xiàn)在監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求銀行對(duì)貸款質(zhì)量依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況重新準(zhǔn)確分類,相應(yīng)提足撥備,嚴(yán)肅認(rèn)真地做好壞賬核銷工作,做到賬銷、案存、權(quán)在。對(duì)于還款來(lái)源主要依靠財(cái)政性資金的公益性項(xiàng)目,監(jiān)管機(jī)構(gòu)明確要求商業(yè)銀行將不得再繼續(xù)通過(guò)平臺(tái)貸款。
某銀行業(yè)內(nèi)人士指出,目前商業(yè)銀行已經(jīng)按照監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求充分考慮地方政府融資平臺(tái)貸款潛在風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)期損失,單獨(dú)計(jì)提貸款損失準(zhǔn)備,多家銀行計(jì)提貸款損失準(zhǔn)備的撥備覆蓋率在200%以上。
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