國(guó)際動(dòng)力煤價(jià)格的大幅上漲,和我國(guó)進(jìn)口煤碳政策密切相關(guān)。多年以來(lái),中國(guó)一直是世界第一大煤炭進(jìn)口國(guó),2018年,中國(guó)繼續(xù)保持了這一地位。
2018年全球煤炭貿(mào)易量達(dá)14億噸左右,中國(guó)約占20%。中國(guó)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,2018年我國(guó)煤炭累計(jì)進(jìn)口2.81億噸,同比增加1050萬(wàn)噸,增長(zhǎng)3.9%;煤炭出口493.4萬(wàn)噸,同比下降39%。
2018年春節(jié)前,由于我國(guó)冬季氣溫偏低,且天然氣供暖不足,燃煤日耗始終維持高位水平,市場(chǎng)煤供不應(yīng)求,出現(xiàn)較大幅度的上漲,與此同時(shí)國(guó)際動(dòng)力煤價(jià)格也水漲船高;進(jìn)入2018年4月中旬,隨著進(jìn)口煤限制政策的收緊,以澳大利亞和印尼為主的動(dòng)力煤價(jià)格出現(xiàn)大幅下跌,其中,印尼作為我國(guó)的主要煤炭進(jìn)口國(guó),動(dòng)力煤價(jià)格跌破90美元/噸。
2019年我國(guó)進(jìn)口煤政策或?qū)⒗^續(xù)利好國(guó)際煤炭市場(chǎng)。據(jù)中國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)研究會(huì)預(yù)測(cè),2019年我國(guó)煤炭進(jìn)口仍將保持現(xiàn)有規(guī)模或有小幅增長(zhǎng)。
由于國(guó)家有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行煤炭進(jìn)口“平控”措施,一定程度上限制了2018年進(jìn)口增長(zhǎng)幅度。2019年,在國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)下行壓力加大、世界煤炭資源新增有限的情形下,煤炭進(jìn)口量有可能繼續(xù)保持現(xiàn)有的進(jìn)口規(guī)模,若國(guó)家不再出臺(tái)更為嚴(yán)厲的調(diào)控政策和工作措施,東南沿海地區(qū)煤炭用戶出于對(duì)成本、價(jià)格、煤種的考慮,仍有可能加大煤炭進(jìn)口數(shù)量,因此新一年我國(guó)的煤炭進(jìn)口也許還會(huì)出現(xiàn)小幅增長(zhǎng)。
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