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　　國家發(fā)展改革委關(guān)于新疆準(zhǔn)東五彩灣礦區(qū)一號礦井一期工程項目核準(zhǔn)的批復(fù)發(fā)改能源〔2018〕1931號

　　新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展改革委：

　　報來《關(guān)于申請核準(zhǔn)新疆準(zhǔn)東五彩灣礦區(qū)一號礦井一期工程項目的請示》（新發(fā)改能源〔2018〕926號）及相關(guān)材料收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)就項目核準(zhǔn)事項批復(fù)如下。

　　一、為推進新疆大型煤炭基地建設(shè)，保障能源穩(wěn)定供應(yīng)，優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，同意實施煤炭產(chǎn)能置換，建設(shè)五彩灣礦區(qū)一號礦井一期工程項目（項目代碼：2015-000291-06-02-500177）。

　　項目單位為新疆國泰新華五彩灣礦業(yè)有限責(zé)任公司。

　　二、項目建設(shè)地點位于新疆維吾爾自治區(qū)昌吉回族自治州吉木薩爾縣境內(nèi)。

　　三、一期工程建設(shè)規(guī)模600萬噸/年，配套建設(shè)選煤廠。礦井主井工業(yè)場地布置在井田東中部，副井工業(yè)場地布置在鉆孔ZKJ402附近。礦井采用主斜井、副立井混合開拓方式，中央并列式通風(fēng)系統(tǒng)，投產(chǎn)時布置1個綜采放頂煤工作面。井下煤炭運輸采用帶式輸送機，輔助運輸采用防爆無軌膠輪車。選煤采用重介淺槽工藝。雙回路電源均引自新疆國泰新華礦業(yè)股份有限公司煤化工基地220千伏變電站。礦井用水使用處理后的礦井排水，不足部分由新疆昌源水務(wù)準(zhǔn)東供水有限公司供給。

　　四、項目總投資36.14億元（不含礦業(yè)權(quán)費用），其中，資本金10.84億元，占總投資的30%，由項目單位以企業(yè)自有資金出資；資本金以外的25.3億元，申請銀行貸款解決。

　　五、項目單位要從嚴(yán)控制建設(shè)用地規(guī)模，做到節(jié)約集約用地，不得超標(biāo)準(zhǔn)用地；要采取節(jié)能措施，選用節(jié)能設(shè)備，強化節(jié)能管理，各項能耗指標(biāo)必須達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　六、項目建設(shè)要認(rèn)真落實環(huán)境保護措施，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度；要進一步優(yōu)化設(shè)計，提高煤炭資源回收率，加強礦井水、煤矸石等資源綜合利用。在項目開發(fā)建設(shè)過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行自然保護區(qū)有關(guān)規(guī)定。

　　七、項目單位要嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)程規(guī)范，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全管理制度，落實礦井水害、火災(zāi)、地壓、瓦斯、煤塵等災(zāi)害防治措施，保證煤礦建設(shè)和生產(chǎn)期間安全生產(chǎn)。

　　八、項目單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定，項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購要全部進行招標(biāo)，招標(biāo)方式為公開招標(biāo)，招標(biāo)組織形式為委托招標(biāo)。

　　九、項目單位要做好項目建設(shè)生產(chǎn)過程中征地、搬遷、生態(tài)保護等工作，妥善處理好項目建設(shè)與外部環(huán)境的關(guān)系，有效預(yù)防和化解可能產(chǎn)生的社會風(fēng)險。

　　十、核準(zhǔn)項目的相關(guān)支持文件分別是新疆維吾爾自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《建設(shè)項目選址意見書》（選字第650000201600083號）、自然資源部《關(guān)于新疆國泰新華五彩灣礦區(qū)一號井項目建設(shè)用地預(yù)審意見的復(fù)函》（自然資預(yù)審字〔2018〕64號）等。

　　十一、如需對項目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的建設(shè)規(guī)模、重大技術(shù)方案等有關(guān)內(nèi)容進行調(diào)整，請及時以書面形式向我委報告，并按照有關(guān)規(guī)定辦理。

　　十二、項目一期工程按600萬噸/年進行煤礦產(chǎn)能登記公告，不得批小建大、超能力生產(chǎn)；移交生產(chǎn)后5年內(nèi)不得申請改擴建，也不得通過生產(chǎn)能力核定擴大生產(chǎn)規(guī)模。后期建設(shè)手續(xù)按照有關(guān)規(guī)定辦理。

　　十三、本項目屬未經(jīng)核準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的違規(guī)煤礦，項目單位要深刻吸取教訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦項目基本建設(shè)程序，杜絕此類行為再次發(fā)生，有關(guān)部門和單位要按規(guī)定進行處罰和問責(zé)。

　　十四、請項目單位根據(jù)本核準(zhǔn)文件，辦理資源開采、安全生產(chǎn)等相關(guān)手續(xù)。

　　請據(jù)此開展下一步工作。

　　國家發(fā)展改革委

　　2018年12月28日