北方煤炭進(jìn)口通道生變
作者：27發(fā)布時間：2010-09-25
“蒙古國進(jìn)口的煤炭現(xiàn)在的確堵在京藏高速上了。短期看來，這對蒙古的煤商還不是什么問題，因?yàn)樗麄円话愣际窍仁湛钤侔l(fā)貨。但是中間商是比較困難。”
9月16日，據(jù)國內(nèi)媒體報道，八月中旬京藏高速大堵車以來，由于出貨不暢，一批內(nèi)蒙古煤炭進(jìn)口商的資金鏈已有斷裂之虞，而他們的供貨商主要是蒙古國的礦主。記者向海琛國際總裁毛觀岱求證此事時，得到上述回答。毛觀岱曾主掌西蒙的胡碩圖煤礦項目，中國是該項目的主要市場，也是蒙古煤炭，特別是焦煤的主要市場。
“華北的煤炭運(yùn)力是個大問題，也是個老問題，所以你知道蒙古國現(xiàn)在啟動了新的鐵路計劃。”他接著說。“新的鐵路計劃從俄羅斯出海，運(yùn)力問題應(yīng)該能夠得到緩解。”
蒙古“新鐵路計劃”改道
俄羅斯港口將成第二出?？?nbsp;
毛觀岱所說的“新的鐵路計劃”正是蒙古國很快將宣布的“新鐵路計劃”第一階段工程，新計劃中的鐵路全長1100多公里，計劃兩年建成，將縱橫貫穿蒙古國包括南戈壁省塔旺陶勒蓋煤礦在內(nèi)的戰(zhàn)略大礦到達(dá)喬巴山，最后直通俄羅斯港口符拉迪沃斯托克(海參崴)。
自去年我國成為煤炭凈進(jìn)口國以來，中蒙之間的煤炭貿(mào)易一直處于升溫態(tài)勢。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年前七個月我國從蒙古進(jìn)口煤炭更達(dá)到811.1萬噸，同比增長166.8%。由于中國對蒙煤炭需求激增，主要為了增加煤炭運(yùn)力的“新鐵路計劃”早已確立，但具體路線卻久定不下。鐵路最初需經(jīng)由塔旺陶勒蓋煤礦是各方共識，最大的爭議在于是將鐵路直接修到中國，還是通過國內(nèi)的鐵路網(wǎng)連接至俄羅斯的出?？凇?nbsp;
而根據(jù)9月11日在烏蘭巴托舉行的“新鐵路計劃”競標(biāo)預(yù)備會議上公布的路線，這條鐵路將連往俄羅斯的出?？趲缀跻殉啥ň郑?，蒙古國主要從天津港進(jìn)出貨物。
毛觀岱向記者透露，此前，直接通向中國，長約210公里的鐵路項目資金其實(shí)已經(jīng)基本到位，但是蒙古國政府卻沒有批準(zhǔn)。塔旺陶勒蓋煤礦儲量達(dá)到60億噸，位于中蒙交界的南戈壁省，距中國只有100多公里。這條便捷的通道中途夭折，有蒙古國國內(nèi)的一些政治因素，但是還有一個值得注意的關(guān)鍵“這條鐵路將聯(lián)入中國華北鐵路公路網(wǎng)的‘卡脖子’的區(qū)域，包括這次京藏高速大堵車的瓶頸路段。”
華北煤運(yùn)通道的運(yùn)力問題，令質(zhì)量上乘的蒙古焦煤近在咫尺，卻又遠(yuǎn)隔天涯。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院俄羅斯研究所所長馮玉軍對記者介紹，中蒙之間除了二連浩特直接進(jìn)入中國的鐵路之外，在東北地區(qū)沒有直接的鐵路通行。如果“蒙古煤”從二連浩特進(jìn)入華北鐵路，運(yùn)力將是貿(mào)易商不得不面對的現(xiàn)實(shí)問題，而即使“蒙古煤”聯(lián)入東北鐵路網(wǎng)，在運(yùn)力方面得到的緩解也有限。這樣說來，雖然同等煤種蒙古煤相對國內(nèi)便宜10到30元/噸，從內(nèi)陸通道實(shí)現(xiàn)大量進(jìn)口“牽涉到大量基建，不劃算”。
8月21日，《環(huán)球時報》發(fā)文指出，蒙古邊境的煤炭商人因?yàn)槁?lián)系不到中國買家而大量積壓貨品，蒙古商人內(nèi)部甚至有傳言“中國停止從蒙古進(jìn)口煤炭”。對此，毛觀岱表示：“蒙古的煤質(zhì)優(yōu)價廉，市場肯定是有需求的，說中國停止進(jìn)口幾乎沒有事實(shí)依據(jù)。但是運(yùn)力，不管是蒙古境內(nèi)，還是中國境內(nèi)，是一個阻力。”
原油管道開通
俄鐵路騰出運(yùn)力
另一方面，中俄煤炭貿(mào)易已經(jīng)悄然升溫。
今年前七月，我國從俄羅斯進(jìn)口煤炭685.9萬噸，同比增長17.8%。9月6日，在俄羅斯伊爾庫茨克市舉行的“俄羅斯與中國：開展中俄合作，開辟新潛力”國際研討會上，國家能源局局長張國寶表示，中俄煤炭貿(mào)易“異軍突起”。進(jìn)一步的合作，還在繼續(xù)。
8月30日，中俄在布拉戈維申斯克舉行能源合作分委會例行會議之后簽署協(xié)議，中國將向俄羅斯提供60億美元貸款，未來25年，中國前5年每年將從俄羅斯至少進(jìn)口1500萬噸煤炭，后20年將增加到每年至少進(jìn)口2000萬噸，雙方還同意共同發(fā)展煤制油技術(shù)。據(jù)悉，中俄將建立合資公司，共同開發(fā)俄羅斯阿穆爾河（黑龍江）地區(qū)的煤炭資源。貸款除用于礦產(chǎn)資源開采項目，還將投入修建鐵路、公路等運(yùn)輸通道，購買礦產(chǎn)挖掘設(shè)備等，在探礦、選礦及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，俄方將同中國神華集團(tuán)合作。
中國駐俄羅斯前國防武官王海運(yùn)對記者表示：“中俄之前在煤炭方面沒有大規(guī)模的合作，此次協(xié)議應(yīng)該是首開先例。”
“煤企‘走出去’，之前都是純粹企業(yè)間的商業(yè)間合作比較多，從兗礦收購澳洲Felix公司，到中冶與澳洲煤企的一系列談判。程序上都是企業(yè)先申報，國家再批。而近期政府有關(guān)部門密集出面推動和俄羅斯的煤炭貿(mào)易往來，和之前的模式有所區(qū)別，似乎有其戰(zhàn)略考慮。”中商流通生產(chǎn)力煤炭分析師李廷對記者表示。
馮玉軍介紹，與俄羅斯的煤炭貿(mào)易升溫，將使我國北方煤炭進(jìn)口通道向水路轉(zhuǎn)移，而為此埋下伏筆的是中俄原油管道的開通。
他向記者透露，與蒙古國不同，俄羅斯至中國的煤運(yùn)路線的特點(diǎn)是“鐵水聯(lián)運(yùn)”，大致是在俄羅斯內(nèi)陸先通過貝阿鐵路運(yùn)至阿穆爾，再運(yùn)往海參崴，至霍德卡港或蘇維埃港等遠(yuǎn)東大港裝船，再由水路直接運(yùn)到中國的上海、廣州及中國沿海的發(fā)達(dá)地區(qū)。
“未來中國向俄羅斯尋求煤炭出口將不僅將對中國保證能源供給起到積極作用，而且將在很大程度上緩解華北鐵路、公路網(wǎng)煤炭運(yùn)力‘卡脖子’的問題。”他說，“此外，中俄原油管道開通之后，如果通過管道運(yùn)油的話，現(xiàn)在每年通過俄羅斯鐵路運(yùn)輸?shù)?000多萬噸原油就不用通過鐵路來運(yùn)輸了，騰出了相當(dāng)大的運(yùn)力。從這個角度來講，兩件事情相得益彰。”
中、俄、蒙共同利益
“煤路港一體”格局初顯
“單純從經(jīng)濟(jì)角度，如果從俄羅斯煤鐵水聯(lián)運(yùn)銷往華東、華南地區(qū)，比從新疆挖動力煤運(yùn)過去劃算多了。”李廷表示。
8月23日，俄羅斯外交部根據(jù)俄羅斯、中國和蒙古國外交部非正式磋商結(jié)果發(fā)布公告稱，三國在礦產(chǎn)開采和能源領(lǐng)域的合作最具有前景。國家發(fā)改委9月10日新聞稿顯示，張國寶本月8日在俄羅斯表示，應(yīng)在中俄蒙三國之間規(guī)劃建設(shè)雙邊或多邊新的運(yùn)輸大通道。
“地理現(xiàn)實(shí)是，蒙古沒有自己的出?？?，華北的運(yùn)力又已經(jīng)不堪重荷。未來蒙古礦產(chǎn)資源的出口肯定要經(jīng)過俄羅斯。所以中俄蒙有很多共同利益，中國市場有巨大的市場需求?，F(xiàn)在有非常好的契機(jī)是中俄在加強(qiáng)遠(yuǎn)東和東北老工業(yè)基地振興的相互協(xié)作，中國也剛剛提出長吉圖延邊開發(fā)帶的設(shè)想，從這個角度來講，未來面向東北亞的能源開發(fā)和運(yùn)輸都有非常大的發(fā)展空間。”馮玉軍說。
另一個值得注意的事實(shí)是，不管是與俄羅斯，還是與蒙古的煤炭貿(mào)易中，都可以看到神華的身影，而這家以鐵路建設(shè)、運(yùn)營和煤化工為所長的煤炭企業(yè)所以受到青睞，也凸顯了交通問題或許是目前中、蒙、俄煤炭貿(mào)易增長的重中之重。在內(nèi)蒙古南戈壁和俄羅斯拉穆爾河的項目中，神華均承諾參與基建。來源：中國能源報
