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為推進(jìn)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)體系建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓行為，確保礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)交易公開(kāi)、公平、公正，國(guó)土資源部9月14日發(fā)出《關(guān)于建立健全礦業(yè)權(quán)有形市場(chǎng)的通知》?！锻ㄖ芬?，各省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)要于2011年3月底前建立省級(jí)礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)并投入運(yùn)行。

《通知》的主要內(nèi)容：一是加快建立和完善礦業(yè)權(quán)有形市場(chǎng)。各?。▍^(qū)、市）國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)加快礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐。省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)建立礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，市級(jí)礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的建立由各?。▍^(qū)、市）國(guó)土資源主管部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況自行決定，縣級(jí)原則上不建立礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)。礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)受?chē)?guó)土資源主管部門(mén)和礦業(yè)權(quán)人的委托進(jìn)行礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓等相關(guān)的交易活動(dòng)。

二是推進(jìn)礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓進(jìn)場(chǎng)公開(kāi)。以招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方式出讓礦業(yè)權(quán)的，國(guó)土資源主管部門(mén)委托交易機(jī)構(gòu)，承辦編制出讓文件、發(fā)布公告、組織實(shí)施招標(biāo)拍賣(mài)掛牌、確認(rèn)結(jié)果等。交易機(jī)構(gòu)應(yīng)公示交易結(jié)果，公示無(wú)異議的方可辦理登記手續(xù)。

以申請(qǐng)?jiān)谙确绞匠鲎屘降V權(quán)、探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)和以協(xié)議方式出讓礦業(yè)權(quán)的，國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)在政務(wù)大廳、門(mén)戶網(wǎng)站上公開(kāi)，設(shè)立交易機(jī)構(gòu)的還應(yīng)在交易機(jī)構(gòu)大廳中公開(kāi)。

委托交易機(jī)構(gòu)尋找受讓方和自行尋找受讓方的礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)宦稍诮灰讬C(jī)構(gòu)中公開(kāi)交易，轉(zhuǎn)讓人和受讓人在交易機(jī)構(gòu)的鑒證下進(jìn)場(chǎng)簽訂轉(zhuǎn)讓合同。轉(zhuǎn)讓合同簽訂后，礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓人受讓人的主要事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)行公示，公示無(wú)異議的方可辦理登記手續(xù)。

礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓交易應(yīng)當(dāng)按照審批管理權(quán)限，在依法設(shè)立的同級(jí)礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)或國(guó)土資源主管部門(mén)委托的礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中進(jìn)行。礦業(yè)權(quán)交易必須在礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中進(jìn)行。公示期不少于10個(gè)工作日。

三是強(qiáng)化對(duì)礦業(yè)權(quán)有形市場(chǎng)的指導(dǎo)和監(jiān)管。國(guó)土資源部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)礦業(yè)權(quán)有形市場(chǎng)的監(jiān)督管理，省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定礦業(yè)權(quán)有形市場(chǎng)管理實(shí)施辦法。省級(jí)（含）以下國(guó)土資源主管部門(mén)是同級(jí)礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)監(jiān)督礦業(yè)權(quán)交易的過(guò)程和結(jié)果，查處違反交易規(guī)則的行為。上級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督下級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)的礦業(yè)權(quán)交易活動(dòng)，上級(jí)礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)等。

《通知》還就落實(shí)礦業(yè)權(quán)有形市場(chǎng)建設(shè)的保障措施提出要求。