世界報(bào)業(yè)辛迪加網(wǎng)站12月5日發(fā)表歐洲政策研究中心主任丹尼爾·格羅斯的文章稱,中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人在剛剛結(jié)束的布宜諾斯艾利斯二十國集團(tuán)峰會(huì)上達(dá)成的臨時(shí)貿(mào)易休戰(zhàn)協(xié)議應(yīng)該能給雙方一些時(shí)間思考討論中的議題。其中最根本的議題是,美國對中國的不滿是否有充分理由。但這些指責(zé)通常只是借口。
文章稱,對美國而言,最大的擔(dān)憂似乎是所謂的“強(qiáng)制性技術(shù)轉(zhuǎn)讓”,即要求外國企業(yè)與中國國內(nèi)“伙伴”分享知識產(chǎn)權(quán),以換取進(jìn)入中國市場。但這充其量只是一個(gè)用詞不當(dāng)?shù)睦樱驗(yàn)椴辉阜窒砑夹g(shù)的企業(yè)總是可以選擇不在中國投資。
文章稱,中國歐盟商會(huì)發(fā)布的一份新報(bào)告總結(jié)了歐洲的抱怨——更具體地說,是1600多家歐洲企業(yè)的抱怨。但有趣的是,其中很少有關(guān)于中國貿(mào)易行為本身的抱怨,至少從狹義上說是這樣。
例如,報(bào)告沒有提及關(guān)稅。隨著2001年加入世界貿(mào)易組織,中國被迫將關(guān)稅保護(hù)措施削減了一半。在隨后年份里,中國實(shí)施的平均關(guān)稅稅率持續(xù)下降,目前為不到4%。
文章稱,在非關(guān)稅壁壘方面,中國的行為記錄看起來也不像外界聲稱的那樣成問題。
根據(jù)獨(dú)立觀察機(jī)構(gòu)全球貿(mào)易預(yù)警處的數(shù)據(jù),中國2008年以來每年僅出臺25項(xiàng)可能限制對美貿(mào)易的措施(被稱為“國家干預(yù)措施”)。與此同時(shí),中國頒布了大約同樣數(shù)量放寬對美貿(mào)易的新措施。
文章認(rèn)為,總體而言,中國針對美國的保護(hù)主義并沒有增強(qiáng)。相反,中國的開放進(jìn)程正在繼續(xù)。相比之下,美國每年對中國出臺80至100項(xiàng)限制措施,美國頒布的放寬限制措施也要比中國少得多。
文章稱,其他指標(biāo)也證實(shí)中國正走向開放。甚至在外國投資方面也是如此。盡管中國對外國直接投資的開放程度仍遠(yuǎn)低于大多數(shù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,但經(jīng)合組織的綜合指數(shù)顯示,情況在持續(xù)改善。
文章認(rèn)為,當(dāng)西方企業(yè)幾乎壟斷專業(yè)知識和技術(shù)時(shí),它們的競爭優(yōu)勢遠(yuǎn)遠(yuǎn)足以彌補(bǔ)中方貿(mào)易和投資壁壘造成的扭曲。但是,隨著中國企業(yè)憑借自身實(shí)力成為越來越厲害的競爭對手,西方國家承受非關(guān)稅壁壘額外成本的能力減弱。這才是西方對中國不滿的原因。中國與經(jīng)合組織國家競爭力差距縮小的速度快于雙方監(jiān)管環(huán)境趨同的速度。
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