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　　11月12日電山西省政府12日發(fā)布新修訂的《山西省區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級考核評價暫行辦法》(簡稱《暫行辦法》)，顯示煤省山西強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型指揮棒，推進(jìn)煤炭和制造業(yè)結(jié)構(gòu)反轉(zhuǎn)，擺脫嚴(yán)重依賴煤炭的困局。

　　這并非山西首次修訂《暫行辦法》。山西此番修訂《暫行辦法》更加突出制造業(yè)與煤炭工業(yè)增加值在工業(yè)增加值中的占比升降。

　　近來，山西高層頻繁發(fā)聲，“煤炭和制造業(yè)結(jié)構(gòu)反轉(zhuǎn)”成為關(guān)鍵詞。此前，山西省委書記駱惠寧表示，聚焦綠色發(fā)展，山西要著力推動煤炭清潔高效利用和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動制造業(yè)與煤炭在5年時間內(nèi)實現(xiàn)結(jié)構(gòu)反轉(zhuǎn)。

　　過去數(shù)十年間，坐在煤堆上的山西經(jīng)歷數(shù)次煤炭起伏，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的呼聲不絕于耳。但在煤炭產(chǎn)業(yè)慣性之下，山西轉(zhuǎn)型并未從根本上獲得突破。

　　近年來，“降煤增綠”成為山西的明確路徑。在相關(guān)考核指揮棒的引導(dǎo)下，“一煤獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在改善。公開數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，山西全省規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年同期增長3.9%。從煤與非煤看，煤炭工業(yè)增加值下降0.6%，非煤工業(yè)增加值增長8.9%。其中，制造業(yè)對山西工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率為83%，引領(lǐng)了山西工業(yè)增長。

　　《暫行辦法》顯示，在省、市、縣三級考核中，煤炭工業(yè)和制造業(yè)占比變動(重點考核評價煤炭工業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重降低率和制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重上升率)均首當(dāng)其沖，在考核權(quán)重中占比達(dá)到20%。

　　此外，新修訂的《暫行辦法》中，還包括培育“小升規(guī)”企業(yè)數(shù)量、招商引資簽約項目當(dāng)年開工率、開發(fā)區(qū)投資產(chǎn)出強(qiáng)度、固定資產(chǎn)投資增長速度、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)等考核指標(biāo)。