截至2018年10月31日,雙鴨山市已關(guān)閉41處小煤礦,合計(jì)淘汰落后產(chǎn)能252萬(wàn)噸/年,提前2個(gè)月完成黑龍江省下達(dá)雙鴨山市的今年淘汰煤炭落后產(chǎn)能關(guān)閉40處的目標(biāo)任務(wù)。
據(jù)悉,雙鴨山有合法在籍生產(chǎn)、在建煤礦86處,按照全省淘汰落后產(chǎn)能化解過(guò)剩產(chǎn)能專項(xiàng)整治工作安排部署,到十三五末,雙鴨山關(guān)閉退出小煤礦46處,其中2018年淘汰關(guān)閉40處,引導(dǎo)退出6處。
為堅(jiān)決打贏專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn),雙鴨山市委、市政府切實(shí)提高政治站位,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,以國(guó)家有關(guān)文件和全省專項(xiàng)整治工作方案為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)“煤十條”和“十項(xiàng)具體工作措施”,成立了以市委書(shū)記、市長(zhǎng)掛帥的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主管副市長(zhǎng)組建了推進(jìn)專班,對(duì)全市小煤礦淘汰關(guān)閉工作專題研究、精密部署,制定了科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、符合實(shí)際的實(shí)施方案和“四個(gè)一批”臺(tái)賬,切實(shí)做到方案科學(xué)、包保推進(jìn)、掛圖作戰(zhàn)、陽(yáng)光操作。
在實(shí)際工作中,雙鴨山市通過(guò)完善制度、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、規(guī)范整合,進(jìn)一步壓實(shí)專項(xiàng)整治工作主體責(zé)任,全面落實(shí)“真關(guān)、真管、真淘汰”,綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、法治、社會(huì)等有效手段,一對(duì)一、面對(duì)面地引導(dǎo)煤礦企業(yè)算好成本、生產(chǎn)、投入產(chǎn)出“三筆賬”。同時(shí)細(xì)化工作措施和流程,嚴(yán)把資源審查關(guān)、資金審核關(guān)和項(xiàng)目審批關(guān),倒逼小煤礦認(rèn)清形勢(shì)、放棄幻想、找準(zhǔn)定位。為穩(wěn)妥實(shí)施小煤礦退出轉(zhuǎn)型,按照“一堵三疏”原則,雙鴨山市制定出臺(tái)了退出獎(jiǎng)補(bǔ)、調(diào)整轉(zhuǎn)型、職工安置、財(cái)稅金融等11個(gè)方面的優(yōu)惠政策,拿出市政府手中掌握的商服用房,對(duì)提前關(guān)閉的煤礦給予獎(jiǎng)勵(lì),支持煤礦轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)崗。
在此基礎(chǔ)上,雙鴨山市堅(jiān)持一手抓淘汰關(guān)閉,一手抓安全生產(chǎn),做到“兩手抓、兩手硬”。以堅(jiān)決遏制煤礦生產(chǎn)安全事故為目標(biāo),對(duì)復(fù)產(chǎn)復(fù)工的20處生產(chǎn)、建設(shè)煤礦采取落實(shí)“4+1”安全包保責(zé)任、深化煤炭行業(yè)綜合整治、每月開(kāi)展一次全覆蓋執(zhí)法檢查、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查、“人防、技防、機(jī)防”相結(jié)合、組織安全“會(huì)診”、實(shí)施專項(xiàng)督查、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲等有效措施,切實(shí)加大日常監(jiān)管和打非治違力度,確保全市煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
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