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　　據(jù)工信部10月23日透露，2018年前三季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面總體平穩(wěn)，企業(yè)效益持續(xù)改善。統(tǒng)計(jì)顯示，今年前三季度全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.4%，快于年初預(yù)期。制造業(yè)投資更是出現(xiàn)難得的好轉(zhuǎn)，前三季度這一數(shù)據(jù)同比增長8.7%，增速連續(xù)6個(gè)月加速。高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值同比分別增長11.8%和8.6%，明顯快于整體工業(yè)。

　　通信業(yè)營業(yè)收入11331億元，其中電信業(yè)務(wù)受提速降費(fèi)影響，相比去年同期7.2%的增幅下降了4.2個(gè)百分點(diǎn)。值得一提的是，根據(jù)工信部數(shù)據(jù)計(jì)算，目前流量均價(jià)已降至9.82元/GB，正式突破10元/GB。

　　在10月23日的國新辦新聞發(fā)布會(huì)上，工信部副部長辛國斌表示，前三季度全國規(guī)模以上工業(yè)增加值6.4%的增速快于全年預(yù)期。分析指出，這得益于工業(yè)出口與上游行業(yè)的強(qiáng)勁增長。前三個(gè)季度，工業(yè)出口交貨值同比大幅增長8.1%，全國工業(yè)產(chǎn)能利用率則達(dá)到了76.6%。

　　制造業(yè)投資更是出現(xiàn)難得的好轉(zhuǎn)，前三季度這一數(shù)據(jù)同比增長8.7%，增速連續(xù)6個(gè)月加速，其中，高技術(shù)制造業(yè)投資增長14.9%，技術(shù)改造投資增長15.2%，新動(dòng)能領(lǐng)域投資活躍，制造業(yè)民間投資也出現(xiàn)了明顯的回暖。

　　辛國斌也指出，當(dāng)前中國工業(yè)發(fā)展內(nèi)外部環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，一些苗頭性問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患可能在部分行業(yè)、地區(qū)和領(lǐng)域出現(xiàn)疊加共振。國內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛凸顯可能會(huì)加大工業(yè)經(jīng)濟(jì)的下行壓力。

　　不過，他認(rèn)為，中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)，市場潛力大，產(chǎn)業(yè)配套體系完善，企業(yè)發(fā)展空間廣闊，中國也有信心、有能力、有條件頂住各種不利因素的沖擊。

　　結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能成效明顯

　　辛國斌表示，前三季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有緩的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，前三季度全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.4%，快于年初的預(yù)期。

　　10月23日，工信部賽迪研究院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所工程師張亞麗告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，年初工信部對(duì)今年規(guī)上工業(yè)的預(yù)期目標(biāo)是6.0%，“當(dāng)時(shí)已經(jīng)考慮到國內(nèi)經(jīng)濟(jì)存在下行壓力以及外部不確定性初現(xiàn)苗頭等因素，因而相較去年下調(diào)了預(yù)期目標(biāo)，然而，前三季度的工業(yè)運(yùn)行確實(shí)是超出了預(yù)期。”

　　在中國社科院工經(jīng)所工業(yè)運(yùn)行研究室副研究員張航燕看來，前三季度工業(yè)增長超預(yù)期的主要原因在于外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化背景下工業(yè)企業(yè)普遍存在的“搶出口”現(xiàn)象。

　　她認(rèn)為，前三個(gè)季度工業(yè)出口交貨值同比增長了8.1%，在去年較快基數(shù)上保持了平穩(wěn)增長態(tài)勢(shì)，其中8月和9月更是分別實(shí)現(xiàn)了12.5%和11.7%的增長，這帶動(dòng)了工業(yè)的超預(yù)期增長。此外，去產(chǎn)能相關(guān)行業(yè)的工業(yè)數(shù)據(jù)頗為強(qiáng)勁。相較上半年，水泥、平板玻璃、生鐵、粗鋼、電解鋁等重化工業(yè)三季度的生產(chǎn)均有所加速。

　　前三季度，全國工業(yè)產(chǎn)能利用率為76.6%。鋼鐵和煤炭行業(yè)產(chǎn)能利用率分別達(dá)到了78.1%和71.4%，比去年同期分別提高了2.7和4個(gè)百分點(diǎn)。

　　三季度，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)產(chǎn)能利用率分別為78.7%和70.1%，相比去年同期也提高了2.0和1.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　張亞麗表示，去產(chǎn)能的推進(jìn)，改變了供需關(guān)系，鋼鐵、電解鋁、水泥、煤炭等行業(yè)價(jià)格上漲，利潤也隨著增長。前8個(gè)月，鋼鐵煤炭兩個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤分別增長了80%和17%，水泥和平板玻璃行業(yè)在化解過剩產(chǎn)能的同時(shí)，其利潤分別增長了150%和41%。

　　辛國斌指出，這一利潤上漲是相對(duì)此前由于價(jià)格過低而實(shí)現(xiàn)的恢復(fù)性上漲，對(duì)于這些行業(yè)不能過于樂觀。

　　張航燕表示，當(dāng)前工業(yè)領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性分化明顯，值得注意的是，去產(chǎn)能行業(yè)主要集中在上游領(lǐng)域，隨著上游原材料價(jià)格的大幅上升和利潤的明顯改善，工業(yè)下游成本被明顯推高，利潤也受到了擠壓，長期看，這不利于工業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

　　辛國斌認(rèn)為，三季度規(guī)上工業(yè)增速逐月回落的原因是多方面的，既有主動(dòng)調(diào)整結(jié)構(gòu)的主觀因素，也有外部環(huán)境趨緊的客觀影響，但是總體運(yùn)行仍然在合理區(qū)間，不必過于擔(dān)憂。

　　“中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)有能力、有條件繼續(xù)在合理區(qū)間平穩(wěn)增長。四季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)可能呈現(xiàn)穩(wěn)中趨緩的態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)全年增長6.2%-6.4%。”10月23日，張亞麗對(duì)記者表示。

　　制造業(yè)投資持續(xù)恢復(fù)

　　辛國斌表示，三季度工業(yè)運(yùn)行中他最愿意看到的一個(gè)變化就是工業(yè)投資的好轉(zhuǎn)。

　　“我們過去一直擔(dān)心工業(yè)投資持續(xù)下降，從今年的情況來看，制造業(yè)投資特別是民間投資恢復(fù)比較快。今天的投入就是明天的產(chǎn)出，這也說明企業(yè)對(duì)于未來的預(yù)期在逐步好轉(zhuǎn)。”

　　工業(yè)投資的結(jié)構(gòu)也在持續(xù)優(yōu)化。前三季度高技術(shù)制造業(yè)投資增長14.9%，技術(shù)改造投資增長15.2%。

　　張亞麗表示，去年以來，工業(yè)投資曾出現(xiàn)持續(xù)下滑的態(tài)勢(shì)，為鼓勵(lì)制造業(yè)投資，政府出臺(tái)了多項(xiàng)文件，今年的工業(yè)投資出現(xiàn)的超預(yù)期好轉(zhuǎn)說明這些措施的成效正在顯現(xiàn)，此外金融與房地產(chǎn)市場的低迷也使得資金脫實(shí)向虛得到一定的遏制。

　　此外，她認(rèn)為，制造業(yè)擴(kuò)大市場準(zhǔn)入也是制造業(yè)投資回升的一個(gè)重要原因。

　　以外資為例，中國明確了汽車等行業(yè)對(duì)外資全面開放的時(shí)間表，實(shí)現(xiàn)一般制造業(yè)全面對(duì)外開放。上海自貿(mào)區(qū)電信開放政策也推廣至所有自貿(mào)區(qū)。前三季度制造業(yè)實(shí)際使用外資同比增長9.6%，高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資同比增長22.5%。

　　新動(dòng)能領(lǐng)域投資活躍。前三季度，高技術(shù)制造業(yè)領(lǐng)域投資增長14.9%，裝備制造業(yè)領(lǐng)域投資增長9.9%，分別比全部制造業(yè)投資高6.2個(gè)和1.2個(gè)百分點(diǎn)。辛國斌表示，這是制造業(yè)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化的一個(gè)表現(xiàn)。前三季度，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比分別增長了11.8%和8.6%，快于整體工業(yè)增速5.4和2.2個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重也分別達(dá)到了13.4%和32.4%。

　　技術(shù)改造投資發(fā)展勢(shì)頭也很好。前三季度，制造業(yè)技術(shù)改造投資同比增長15.2%，高于制造業(yè)投資增速6.5個(gè)百分點(diǎn)，成為拉動(dòng)制造業(yè)投資的主要力量。

　　辛國斌表示，這反映出企業(yè)改造升級(jí)的意愿在進(jìn)一步加強(qiáng)，工信部近年一直在發(fā)布技術(shù)改造升級(jí)導(dǎo)向計(jì)劃，引導(dǎo)社會(huì)資本支持工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。下一步要深入實(shí)施新一輪重大技術(shù)改造升級(jí)工程，研究出臺(tái)進(jìn)一步促進(jìn)技術(shù)改造的政策措施，加大重大項(xiàng)目的儲(chǔ)備，滾動(dòng)發(fā)布技術(shù)改造升級(jí)導(dǎo)向計(jì)劃。

　　去年持續(xù)低迷的制造業(yè)民間投資在今年出現(xiàn)了明顯的回暖。前三季度，制造業(yè)民間投資同比增長9.5%，比制造業(yè)投資高0.8個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期提高5.3個(gè)百分點(diǎn)。這反映出民間投資信心有所增強(qiáng)。