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　　近日，山東省經(jīng)濟和信息化委員會、山東省物價局、國家能源局山東監(jiān)管辦公室聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于全面放開煤炭、鋼鐵、有色、建材行業(yè)企業(yè)進入市場的通知》（魯經(jīng)信電力〔2018〕330號），對四個行業(yè)企業(yè)參與電力市場交易提出措施意見，標(biāo)志著我省煤炭、鋼鐵、有色、建材行業(yè)企業(yè)電力交易市場化全面放開。

　　《通知》要求，按照發(fā)改運行〔2018〕1027號文件精神，2018年全面放開四個行業(yè)發(fā)用電計劃、進入?yún)⑴c交易。放開發(fā)用電計劃的基本原則是：堅持“應(yīng)放盡放”，不受電壓等級和電量規(guī)模限制；堅持規(guī)范有序，加強市場主體準入、交易合同、交易價格的事中事后監(jiān)管，落實懲罰性電價；堅持完善機制，引導(dǎo)交易雙方建立“基準電價+浮動機制”的市場化價格形成機制，共擔(dān)市場風(fēng)險；堅持保障安全，確保放開發(fā)用電計劃過程中電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和電力用戶穩(wěn)定供應(yīng)。

　　《通知》指明，2018年9月起，我省全面放開上述四個行業(yè)企業(yè)進入市場。取消市場準入資格的企業(yè)申請環(huán)節(jié)，由省經(jīng)濟和信息化委匯總名單并統(tǒng)一對外公布。所涉及行業(yè)用戶名單通過電網(wǎng)購電用戶名單梳理匯總?！锻ㄖ窂娬{(diào)，參與市場交易的電力用戶，其單位能耗、環(huán)保排放應(yīng)達到標(biāo)準。

　　《通知》指出，因涉及企業(yè)多、影響面大，設(shè)置一年過渡期，今明兩年企業(yè)可自愿選擇進入市場時間。自2020年起，四個行業(yè)企業(yè)原則上必須全部進入市場。今年四季度將選取四個行業(yè)中用電量較大的企業(yè)，開展“基準電價+浮動機制”交易試點，鼓勵交易雙方自主協(xié)商約定基準電價和浮動幅度。支持企業(yè)資源綜合利用，繼續(xù)按照國家有關(guān)規(guī)定減免企業(yè)利用余熱、余壓、余氣發(fā)電機組的系統(tǒng)備用費和政策性交叉補貼。但對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、以及產(chǎn)品和工藝屬于淘汰類企業(yè)不得參與電力市場化交易，且嚴格執(zhí)行差別化電價；已出臺階梯電價政策的行業(yè)，企業(yè)在市場化電價的基礎(chǔ)上繼續(xù)執(zhí)行階梯電價政策。

　　《通知》還明確了電力市場化交易辦理方式，提出了建立市場主體信用監(jiān)管體系及交易合同糾紛協(xié)調(diào)機制要求。四個行業(yè)企業(yè)電力市場的全面放開，有利于還原電力商品屬性，理順和打通電力與其上下游行業(yè)的價格市場化形成機制，加快形成全產(chǎn)業(yè)鏈價格聯(lián)動、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的協(xié)同發(fā)展格局，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，促進實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。