山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型布局初部完成 煤炭業(yè)兼并重組仍需走向縱深
作者：27發(fā)布時(shí)間：2010-09-03
國務(wù)院總理溫家寶8月25日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組和長江等內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展工作。會(huì)議指出，煤炭是我國的主要能源，煤炭工業(yè)健康發(fā)展關(guān)系國家能源安全和經(jīng)濟(jì)安 國務(wù)院常務(wù)會(huì)議：推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組。
山西省作為煤炭大省，省內(nèi)煤炭企業(yè)兼并重組迫在眉睫。
低碳經(jīng)濟(jì)倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
“哥本哈根”會(huì)議后，世界各國爭相提出發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，全球經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已成定勢(shì)。低碳經(jīng)濟(jì)迅速成為繼工業(yè)革命、信息革命之后，改變?nèi)蚪?jīng)濟(jì)格局的第三次革命浪潮，同時(shí)是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主體。
緊跟世界形勢(shì)，低碳經(jīng)濟(jì)在中國勢(shì)在必行，胡錦濤主席與溫家寶總理均在不同場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)了對(duì)2010年節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能的重要。近日，國家發(fā)改委更是下發(fā)明確通知，首推全國五省8市開展低碳省區(qū)和低碳城市試點(diǎn)工作，在全國范圍內(nèi)布局低碳經(jīng)濟(jì)。
在世界經(jīng)濟(jì)大勢(shì)下，我國的許多省份都想在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展方面有所作為。作為我國的能源大省和煤炭基地，山西省首當(dāng)其沖，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展方面已經(jīng)開始行動(dòng)，并借“第三屆中國(太原)國際能源產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”完成了初步戰(zhàn)略布局。
美國引發(fā)的金融危機(jī)把全球經(jīng)濟(jì)帶入崩潰的邊緣。危機(jī)爆發(fā)以來，各國紛紛嘗試尋找經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型之路。白宮經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任拉里·薩默斯曾把美國經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型表述為：美國必須成為以出口為導(dǎo)向、而不是以消費(fèi)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)體。在世界經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，美國不會(huì)繼續(xù)擔(dān)當(dāng)“最后消費(fèi)和進(jìn)口國”的角色。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)下的外需下降，亞洲經(jīng)濟(jì)體也出臺(tái)了一系列刺激內(nèi)需的政策。
面對(duì)世界風(fēng)起云涌的低碳轉(zhuǎn)型，中國社會(huì)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展研究中心主任潘家華表示：“世界各國都在努力，如果我們能夠盡快發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，盡快低碳轉(zhuǎn)型的話，那么我們就有可能在世界新的低碳革命中占據(jù)領(lǐng)先地位。”
改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)一直持續(xù)高速增長，能源消費(fèi)水平隨之增高，數(shù)據(jù)顯示，我國GDP占世界生產(chǎn)總量的7%，卻消耗了世界能源消費(fèi)總量的17.7%，能源、環(huán)境壓力使得經(jīng)濟(jì)增長受到嚴(yán)重制約。早在2009年9月，胡錦濤主席就在聯(lián)合國氣候變化峰會(huì)上鄭重承諾，“中國將進(jìn)一步把應(yīng)對(duì)氣候變化納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并繼續(xù)采取強(qiáng)有力的措施。”
推進(jìn)煤企兼并重組
國務(wù)院總理溫家寶8月25日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組和長江等內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展工作。會(huì)議指出，煤炭是我國的主要能源，煤炭工業(yè)健康發(fā)展關(guān)系國家能源安全和經(jīng)濟(jì)安 國務(wù)院常務(wù)會(huì)議：推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組。
改革開放以來，我國煤炭工業(yè)發(fā)展取得顯著成就，但產(chǎn)業(yè)集中度低、資源浪費(fèi)和環(huán)境污染嚴(yán)重、勘查開發(fā)秩序混亂、生產(chǎn)安全事故多發(fā)等問題仍然突出。必須按照安全、節(jié)約、清潔和可持續(xù)發(fā)展的原則，堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組，淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高煤炭生產(chǎn)集約化程度、安全生產(chǎn)和科技水平，有序開發(fā)利用煤炭資源，推動(dòng)現(xiàn)代煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在25日的會(huì)議上，溫家寶總理強(qiáng)調(diào)，要積極探索煤礦企業(yè)兼并重組的有效方式，支持符合條件的國有和民營煤礦企業(yè)成為兼并重組主體，鼓勵(lì)各種所有制煤礦企業(yè)和電力、冶金、化工等行業(yè)企業(yè)以產(chǎn)權(quán)為紐帶、以股份制為主要形式參與兼并重組。兼并重組主體企業(yè)要擔(dān)負(fù)起被兼并企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任，確保煤礦生產(chǎn)安全、平穩(wěn)進(jìn)行。要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，出臺(tái)財(cái)稅、金融等方面的配套措施，支持被兼并企業(yè)的煤礦安全改造和技術(shù)改造。要堅(jiān)持依法辦事，切實(shí)維護(hù)煤礦企業(yè)職工和投資者合法權(quán)益，保證煤礦企業(yè)兼并重組工作有序開展。
作為我國最重要的煤炭基地和能源大省，近年來，山西一直在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)跨越轉(zhuǎn)型，面對(duì)世界愈演愈烈的低碳經(jīng)濟(jì)風(fēng)潮，山西省委書記袁純清在任職的第一天就明確要求：山西要實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。
山西一直堅(jiān)持推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)，節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)成效顯著。包括全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，制定實(shí)施十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，尤其是在煤炭資源整合，煤炭企業(yè)兼并重組方面取得重大進(jìn)展。來源：證券日?qǐng)?bào)
