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　　為深入學(xué)習(xí)貫徹生態(tài)文明建設(shè)思想，落實(shí)國(guó)家能源局《能源發(fā)展“十三五”》《煤炭清潔高效利用行業(yè)行動(dòng)計(jì)劃(2015-2020年)》等政策和通知精神，加快推進(jìn)能源消費(fèi)革命，進(jìn)一步做好煤炭清潔高效利用這篇大文章。在國(guó)家發(fā)改委學(xué)術(shù)委研究員張燕生看來(lái),中國(guó)煤炭行業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。

　　第一個(gè)方面是中國(guó)的一些重大需求已經(jīng)到了峰值或者已經(jīng)過(guò)了峰值,尤其是基礎(chǔ)設(shè)施的投資,可能在2018年將達(dá)到或過(guò)了峰值;第二個(gè)方面是資源環(huán)境的底線迫使中國(guó)必須要采取更加節(jié)能環(huán)保、綠色發(fā)展、低碳發(fā)展的模式,進(jìn)而使得當(dāng)前技術(shù)、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)、制度、產(chǎn)業(yè)和整個(gè)國(guó)民的行為,都會(huì)發(fā)生重大的變化;第三個(gè)方面是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人工結(jié)構(gòu)正在發(fā)生重大的變化,主要特征是如何從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)換。

　　這三方面的挑戰(zhàn),恰恰正是煤炭行業(yè)發(fā)展所必須應(yīng)對(duì)的大環(huán)境。

　　挑戰(zhàn)從何而來(lái)?“中國(guó)所面臨的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段轉(zhuǎn)換過(guò)程中的中長(zhǎng)期增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整遇到的瓶頸制約。過(guò)去30多年經(jīng)歷的高速增長(zhǎng)堪稱“中國(guó)奇跡”,但未來(lái)10~30年的發(fā)展將面臨來(lái)自內(nèi)部和外部?jī)煞矫娴臏p速壓力,經(jīng)濟(jì)可持續(xù)快速發(fā)展的難度顯著加大。2011年以來(lái)的宏觀經(jīng)濟(jì)下行已引出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“新常態(tài)”概念。”華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈康分析。

　　如果將挑戰(zhàn)比喻成驚濤駭浪,那煤炭行業(yè)這艘巨輪勢(shì)必要掌握駕馭風(fēng)浪的能力,方能順利前行。

　　這是一種怎樣的能力?賈康認(rèn)為,供給側(cè)改革的基礎(chǔ)是制度供給,而科技創(chuàng)新和供給側(cè)產(chǎn)業(yè)升級(jí),以及由舊動(dòng)能向新動(dòng)能轉(zhuǎn)化,則是改革的基本動(dòng)力。

　　對(duì)煤炭行業(yè)而言,供給側(cè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的目標(biāo)清晰而明確:清潔高效利用,構(gòu)筑綠色生態(tài)。

　　中國(guó)煤炭加工利用協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)張紹強(qiáng)對(duì)未來(lái)煤炭綠色生態(tài)發(fā)展頗具信心:“隨著技術(shù)的不斷發(fā)展和進(jìn)步,煤炭完全可以潔凈高效利用,并已為大量實(shí)踐所證明。采用原煤洗選提質(zhì)、分質(zhì)梯級(jí)高效利用、超低排放發(fā)電、現(xiàn)代煤化工清潔轉(zhuǎn)化和散煤清潔化治理技術(shù)及新型的碳循環(huán)利用技術(shù)等進(jìn)行綜合治理,從技術(shù)層面已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了煤炭的清潔高效利用。按照超低排放發(fā)電和新型煤粉型工業(yè)鍋爐的示范實(shí)踐分析,其法定大氣污染物排放與天然氣相當(dāng)(不含CO2排放),而單位生產(chǎn)成本只在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加10%-20%,在目前承受的范圍內(nèi)。”

　　他也強(qiáng)調(diào),除了煤炭行業(yè)的努力,完善的法規(guī)制度、到位的政府監(jiān)管、科學(xué)的消費(fèi)方式都應(yīng)到位,方能助力清潔煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　而在制度創(chuàng)新、新動(dòng)能上,“一帶一路”和“綠色金融”將是重要的兩件工具,前者如航海圖,后者則是燃料。

　　在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)媒體見(jiàn)面會(huì)上,張燕生就指出:“逆全球化趨勢(shì)越明顯,’一帶一路’作用就越重要;新工業(yè)革命發(fā)展越蓬勃,‘一帶一路’就越重要;國(guó)際民眾對(duì)傳統(tǒng)全球化越不滿意,‘一帶一路’就越重要。”

　　他預(yù)計(jì),中國(guó)下一步會(huì)將會(huì)加大力度推動(dòng)金融領(lǐng)域,尤其是直接融資領(lǐng)域的改革開放和結(jié)構(gòu)深化。

　　“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革核心關(guān)鍵問(wèn)題是明確政府和市場(chǎng)的關(guān)系,要著力以市場(chǎng)來(lái)配置資源,整個(gè)綠色金融發(fā)展在市場(chǎng)配置的發(fā)展非常快。”高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、中國(guó)人民大學(xué)生態(tài)金融研究中心研究員曹明弟分析。

　　綠色金融的快速發(fā)展,體現(xiàn)的正是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正在貫徹綠色發(fā)展的理念,另一方面,綠色金融正成為供給側(cè)改革的重要力量。“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革最終目標(biāo),提出金融體制的綠色化,能夠促進(jìn)可持續(xù)的供給。”曹明弟表示。

　　在即將舉辦的首屆中國(guó)煤炭綠色生態(tài)發(fā)展論壇上,賈康、張燕生、曹明弟、張紹強(qiáng)等經(jīng)濟(jì)界、金融界、煤炭行業(yè)界重磅行家將就行業(yè)發(fā)展焦點(diǎn)話題發(fā)表自己的見(jiàn)解。

　　本次論壇論壇由中國(guó)煤炭加工利用協(xié)會(huì)主辦,潔煤網(wǎng)和上海煤炭交易所承辦,第一財(cái)經(jīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)論壇戰(zhàn)略支持,將于7月13日在上海萬(wàn)達(dá)瑞華酒店舉行。中國(guó)煤炭綠色生態(tài)發(fā)展論壇旨在深入貫徹落實(shí)十九大精神,響應(yīng)綠色生態(tài)發(fā)展號(hào)召,探討從政策層面、金融層面、技術(shù)層面、互聯(lián)網(wǎng)+層面全新升級(jí)煤炭產(chǎn)業(yè),促進(jìn)我國(guó)煤炭行業(yè)供給側(cè)改革,實(shí)現(xiàn)煤炭清潔高效利用。