跨省發(fā)電權(quán)買賣：減少江蘇煤炭消耗同時(shí) 減輕西北棄風(fēng)困擾
作者：1180發(fā)布時(shí)間：2018-05-30
一家江蘇發(fā)電企業(yè)將自己的部分發(fā)電合同委托給甘肅一家電企“代工”，交易電量3000萬(wàn)度，上網(wǎng)價(jià)格為0.391元/千瓦時(shí)。通過(guò)這次交易，江蘇這家電企不僅每度電多獲利約0.04元，還減少了煤炭消耗；而加上新能源補(bǔ)貼，甘肅電企不僅每度電獲利0.33元，更減輕了棄風(fēng)的困擾。
這筆讓雙方都受益的買賣近日發(fā)生在江蘇與甘肅通過(guò)北京電力交易中心完成的1.29億千瓦時(shí)跨省發(fā)電權(quán)轉(zhuǎn)讓交易中。此舉開創(chuàng)了江蘇通過(guò)跨省跨區(qū)發(fā)電權(quán)市場(chǎng)化交易消納西北新能源的先河。
共促跨省發(fā)電權(quán)交易，發(fā)電企業(yè)實(shí)現(xiàn)雙贏
長(zhǎng)期以來(lái)，跨省跨區(qū)電力交易主要以計(jì)劃為主，隨著改革的深入，跨省跨區(qū)電力交易的市場(chǎng)化進(jìn)程在加速。
“對(duì)于開展這次跨省跨區(qū)發(fā)電權(quán)交易，江蘇早早就做好了準(zhǔn)備。”江蘇電力交易中心有限公司總經(jīng)理馮迎春說(shuō)。
在多方談判和協(xié)商后，4月28日，北京電力交易中心發(fā)布5月份全國(guó)部分區(qū)域電力交易結(jié)果，由甘肅新能源發(fā)電企業(yè)替代江蘇燃煤發(fā)電企業(yè)發(fā)電，涉及4家發(fā)電集團(tuán)，其中，江蘇省內(nèi)發(fā)電企業(yè)5家，甘肅地區(qū)新能源發(fā)電企業(yè)32家。經(jīng)測(cè)算，可減少煤炭消耗約3.87萬(wàn)噸。
華能集團(tuán)是這批參與發(fā)電權(quán)交易的發(fā)電集團(tuán)之一。5月份集團(tuán)所屬華能淮陰電廠的火電機(jī)組與甘肅風(fēng)電交易3000萬(wàn)度電量，相當(dāng)于減少煤炭消耗約9000噸。
“這家電廠位于蘇北地區(qū)，從海路到長(zhǎng)江、再到運(yùn)河，煤炭運(yùn)送的成本相對(duì)較高。同時(shí)，煤價(jià)高企、煤耗較高也是因素。”華能集團(tuán)江蘇分公司副總經(jīng)理鐘金東給記者算了一筆賬：基數(shù)電量的上網(wǎng)價(jià)格是每度電0.391元，向交易對(duì)方支付的費(fèi)用是0.08元、過(guò)網(wǎng)費(fèi)是全國(guó)核定價(jià)每度0.16元，出讓發(fā)電權(quán)后可獲利約0.15元；以當(dāng)前的煤價(jià)為參照，如果由自己來(lái)發(fā)電，每度電可獲利約0.11元。這意味著此次成交的3000萬(wàn)度電，能為企業(yè)增收約120萬(wàn)元的同時(shí)，也為江蘇地區(qū)控煤作出了貢獻(xiàn)。
對(duì)于這一結(jié)果，華能甘肅能源開發(fā)有限公司也感到滿意。此次交易讓企業(yè)每度電在獲利0.08元之外，還能獲得0.25元的新能源補(bǔ)貼，同時(shí)減少了甘肅的棄風(fēng)，為甘肅新能源提供更大外送空間。
參與談判協(xié)商的華能集團(tuán)江蘇公司市場(chǎng)營(yíng)銷部經(jīng)理張成坦言，風(fēng)電等新能源負(fù)荷存在不穩(wěn)定性，為滿足電網(wǎng)調(diào)峰需要，交易多采用“風(fēng)火打捆”的方式。此次跨省跨區(qū)發(fā)電權(quán)交易不再“風(fēng)火打捆”，而是純粹消納西北可再生能源，這也是市場(chǎng)各方共同努力的結(jié)果。
“5月11日，國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)電權(quán)交易有關(guān)工作的通知》，旨在大幅提高電力市場(chǎng)化交易比重，以市場(chǎng)化方式增加清潔電力供應(yīng)。”江蘇能源監(jiān)管辦市場(chǎng)監(jiān)管處處長(zhǎng)吳衛(wèi)建介紹，江蘇按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)參與原則，多方協(xié)作共同推動(dòng)跨省跨區(qū)發(fā)電權(quán)市場(chǎng)化交易。
擴(kuò)大發(fā)電權(quán)交易，助力可再生能源跨省消納
發(fā)電權(quán)交易是指發(fā)電企業(yè)將基數(shù)電量合同、優(yōu)先發(fā)電合同等合同電量，通過(guò)電力交易機(jī)構(gòu)搭建的交易平臺(tái)，以雙邊協(xié)商、集中競(jìng)價(jià)、掛牌等市場(chǎng)化方式向其他發(fā)電企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的交易行為。原則上由大容量、高參數(shù)、環(huán)保機(jī)組替代低效、高污染火電機(jī)組及關(guān)停發(fā)電機(jī)組發(fā)電，由水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等清潔能源發(fā)電機(jī)組替代火電機(jī)組發(fā)電。
截至去年底，江蘇發(fā)電權(quán)交易總量已達(dá)2834億千瓦時(shí)，經(jīng)折算可減少煤炭消耗1400萬(wàn)噸以上，大幅降低了化石能源消耗，減排二氧化碳3640萬(wàn)噸、二氧化硫28萬(wàn)噸。
馮迎春介紹，通過(guò)跨省跨區(qū)發(fā)電權(quán)交易將江蘇發(fā)電企業(yè)火電機(jī)組部分基數(shù)電量計(jì)劃，以一定價(jià)格轉(zhuǎn)讓給中西部新能源發(fā)電企業(yè)，一方面能夠調(diào)動(dòng)送電端和受電端省份市場(chǎng)主體的積極性，其更大的意義在于消納可再生能源，實(shí)現(xiàn)電力資源更大范圍優(yōu)化配置。
那么，在這一背景下，跨省跨區(qū)發(fā)電權(quán)交易是否代表了一種發(fā)展趨勢(shì)呢？
采訪中，業(yè)內(nèi)有關(guān)人士認(rèn)為，跨省跨區(qū)發(fā)電權(quán)交易是電力市場(chǎng)交易的一種模式，通過(guò)跨省跨區(qū)發(fā)電權(quán)交易消納清潔能源需要綜合考慮送受兩端電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和調(diào)峰情況、輸電通道富余容量、發(fā)電企業(yè)雙方意愿等多方面因素，因地制宜、因時(shí)制宜開展。
交易模式有待繼續(xù)市場(chǎng)化，規(guī)則有待進(jìn)一步完善
在另一筆交易中，大唐江蘇發(fā)電有限公司計(jì)劃營(yíng)銷部副主任俞偉坦言，公司參加跨省跨區(qū)發(fā)電權(quán)交易確實(shí)能盈利，但此次發(fā)電權(quán)交易如在省內(nèi)電廠間開展，增加利潤(rùn)可能更多。
那為何要放棄省內(nèi)交易轉(zhuǎn)而進(jìn)行跨省交易呢？
俞偉告訴記者，一方面，大力發(fā)展清潔能源是國(guó)家能源戰(zhàn)略；另一方面，集團(tuán)內(nèi)部的化解和協(xié)同也是重要原因：大唐江蘇公司所屬的徐塘發(fā)電公司交易出的電量為大唐集團(tuán)創(chuàng)造了包括新能源補(bǔ)貼在內(nèi)的近4500萬(wàn)元發(fā)電效益，實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)公司效益最大化目標(biāo)。
鐘金東認(rèn)為，在跨省跨區(qū)發(fā)電權(quán)交易起步階段，交易模式主要以集團(tuán)內(nèi)企業(yè)間雙邊協(xié)商為主，如此次交易華能江蘇與華能甘肅公司、華電江蘇與華電甘肅公司簽約。集團(tuán)內(nèi)企業(yè)雙邊協(xié)商在交易規(guī)模、價(jià)格、時(shí)段等方面較容易達(dá)成一致，有利于提升交易成功率。但下一步還需要更加市場(chǎng)化的交易模式吸引更多發(fā)電主體積極參與，才能促進(jìn)發(fā)電權(quán)交易在不同發(fā)電集團(tuán)的企業(yè)之間進(jìn)行。
針對(duì)此，堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向、充分發(fā)揮發(fā)電企業(yè)交易主體作用，特別是優(yōu)化跨省跨區(qū)發(fā)電權(quán)交易模式、進(jìn)一步完善交易規(guī)則，已被納入江蘇下一步工作重點(diǎn)。
吳衛(wèi)建介紹，在當(dāng)前以雙邊協(xié)商為主基礎(chǔ)上，未來(lái)將進(jìn)一步豐富發(fā)電權(quán)交易方式及類型，并加強(qiáng)合同電量交易規(guī)則研究，實(shí)現(xiàn)發(fā)電權(quán)交易向合同電量交易平穩(wěn)發(fā)展。記者了解到，目前華能、大唐等發(fā)電企業(yè)正在積極尋求集團(tuán)外部的協(xié)商洽談。
