煤炭產(chǎn)能置換步伐加快 河北等4省紛紛出手
作者：1180發(fā)布時(shí)間：2018-05-11
自2017年6月河北省以公開掛牌、網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)方式完成932萬噸煤炭產(chǎn)能置換指標(biāo)交易后，我國煤炭產(chǎn)能指標(biāo)置換步伐不斷加快，甘肅、寧夏、四川、江西等省相繼組織了指標(biāo)置換交易。
進(jìn)入2018年以來，我國在煤炭產(chǎn)能置換方面繼續(xù)發(fā)力，國家能源局等4部委在2月9日發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步完善煤炭產(chǎn)能置換政策加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放促進(jìn)落后產(chǎn)能有序退出》，要求有關(guān)省(區(qū)、市)和相關(guān)職能部門要認(rèn)真落實(shí)“放管服”要求,加強(qiáng)煤炭產(chǎn)能置換指標(biāo)交易服務(wù),為產(chǎn)能置換創(chuàng)造有利條件。
4月9日，國家發(fā)改委在《2018年煤炭化解過剩產(chǎn)能工作要點(diǎn)》再次聚焦煤炭產(chǎn)能置換，要點(diǎn)指出要建立煤炭產(chǎn)能置換長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化產(chǎn)能置換指標(biāo)交易等市場(chǎng)化手段，鼓勵(lì)先進(jìn)企業(yè)重組并淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)跨地區(qū)產(chǎn)能協(xié)作和資源優(yōu)化配置。各地要加強(qiáng)煤炭產(chǎn)能置換指標(biāo)交易服務(wù)，及時(shí)發(fā)布產(chǎn)能交易指標(biāo)信息，為產(chǎn)能置換創(chuàng)造有利條件。
近期，福建、湖南、黑龍江、河北4省在煤炭去產(chǎn)能指標(biāo)交易工作方面紛紛作出相關(guān)部署安排。福建發(fā)布去產(chǎn)能指標(biāo)交易工作實(shí)施方案、湖南發(fā)布第一批2017年關(guān)閉退出煤礦產(chǎn)能指標(biāo)交易信息、黑龍江在公共資源交易網(wǎng)進(jìn)行煤炭產(chǎn)能置換指標(biāo)交易、河北發(fā)布2018年煤炭退出產(chǎn)能置換指標(biāo)公開交易公告。
福建
4月8日，福建經(jīng)信委發(fā)布《福建省煤炭去產(chǎn)能指標(biāo)交易工作實(shí)施方案(試行)的通知》，關(guān)閉退出煤礦均按享受中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)方式，此類退出煤礦指標(biāo)折算比例統(tǒng)一按退出產(chǎn)能的30%計(jì)。退出的生產(chǎn)煤礦產(chǎn)能按省經(jīng)信委核定或公告的生產(chǎn)能力，建設(shè)煤礦產(chǎn)能按有權(quán)部門核準(zhǔn)項(xiàng)目文件明確的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力。
湖南
4月25日，湖南煤監(jiān)局發(fā)布湖南省2017年關(guān)閉退出煤礦產(chǎn)能指標(biāo)交易信息(第一批)，涉及11個(gè)煤礦，產(chǎn)能118萬噸，折算產(chǎn)能118.3萬噸。交易由市(州)確定起始價(jià)(底價(jià))，委托省、市(州)公共資源交易中心掛牌交易，公開競(jìng)價(jià)。成交后，產(chǎn)能轉(zhuǎn)讓方與購買方簽訂書面交易合同。個(gè)別產(chǎn)能規(guī)模小的市(州)，可商其他市(州)共同捆綁交易。
黑龍江
5月3日，黑龍江發(fā)改委發(fā)布公告，企業(yè)可通過黑龍江公共資源交易網(wǎng)—煤炭產(chǎn)能置換指標(biāo)交易模塊，查閱省煤炭企業(yè)產(chǎn)能置換信息，與有購買煤炭產(chǎn)能置換指標(biāo)或出售煤炭產(chǎn)能置換指標(biāo)意愿的煤炭企業(yè)進(jìn)行溝通，雙方可自愿協(xié)商簽訂協(xié)議，出售方也可采取競(jìng)價(jià)方式，通過黑龍江公共資源交易網(wǎng)的國有產(chǎn)權(quán)交易模塊完成網(wǎng)上電子競(jìng)價(jià)。
河北
5月7日，河北發(fā)布2018年煤炭退出產(chǎn)能置換指標(biāo)公開交易公告，32處退出煤礦1035萬噸/年產(chǎn)能置換指標(biāo)(按規(guī)定折算產(chǎn)能)，定于2018年5月19日15時(shí)在河北省公共資源交易中心平臺(tái)以“公開掛牌、集中競(jìng)價(jià)”方式進(jìn)行交易。河北省公共資源交易中心所屬河北環(huán)境能源交易所有限公司接受競(jìng)價(jià)報(bào)名，報(bào)名截止日期為2018年5月18日17時(shí)。
在河北省財(cái)政廳經(jīng)建處副處長(zhǎng)劉運(yùn)通看來，以往去產(chǎn)能工作主要依靠行政手段迫使生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停生產(chǎn)、拆除設(shè)備，煤炭企業(yè)較為抵觸，實(shí)施煤炭產(chǎn)能指標(biāo)交易后，扭轉(zhuǎn)了政府工作的被動(dòng)局面，已由政府‘強(qiáng)制推’轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的‘主動(dòng)退’，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰。
