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化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能既是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)

作者:24發(fā)布時(shí)間:2018-05-04
 

  一段時(shí)間以來(lái),隨著行業(yè)效益好轉(zhuǎn),鋼鐵業(yè)又出現(xiàn)了某些異動(dòng),有不看市場(chǎng)信號(hào)盲目增產(chǎn)的,有想方設(shè)法鉆空子擴(kuò)產(chǎn)能的,甚至連取締的地條鋼也有冒頭的蛛絲馬跡,這讓業(yè)內(nèi)頗感憂慮:難道鋼鐵業(yè)要再接受一次“沖動(dòng)的懲罰”?

  眾所周知,鋼鐵業(yè)是產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)。前幾年,由于市場(chǎng)供大于求矛盾突出,惡性競(jìng)爭(zhēng)加劇,鋼價(jià)狂跌不止,以至于鋼鐵賣(mài)出了白菜價(jià)。2015年,鋼鐵業(yè)出現(xiàn)整體性虧損,重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)-645億元。正是由于國(guó)家大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以壯士斷腕的勇氣去產(chǎn)能,鋼鐵業(yè)才迎來(lái)了轉(zhuǎn)機(jī)。2016年、2017年我國(guó)共壓減鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能逾1.15億噸,全面清除了行業(yè)“毒瘤”地條鋼。與之相應(yīng)的是,鋼價(jià)合理回歸,企業(yè)扭虧為盈,產(chǎn)能利用率提升至合理水平,行業(yè)發(fā)展信心明顯增強(qiáng)。

  應(yīng)該說(shuō),此輪鋼鐵去產(chǎn)能力度之大、舉措之實(shí)、成效之顯著前所未有,同時(shí)也付出了巨大的代價(jià),大量職工要重新安置就業(yè),直接資產(chǎn)損失估計(jì)以數(shù)千億元計(jì)。國(guó)家之所以這么做,不僅是為了鋼鐵行業(yè)脫困,更是站在全局高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度,為破解困擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題,標(biāo)本兼治推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

  我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性行業(yè),鋼鐵業(yè)的中心工作已由量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)入質(zhì)的提升。只有切實(shí)解決“低端過(guò)剩、高端不足”的瓶頸問(wèn)題,加快創(chuàng)新發(fā)展,鋼鐵業(yè)才能在滿足下游行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求中拓展新空間。與此同時(shí),鋼鐵業(yè)作為“兩高”行業(yè),面臨著日益突出的資源環(huán)境硬約束,綠色發(fā)展成為關(guān)鍵抉擇。在此形勢(shì)下,再走粗放增長(zhǎng)的老路只會(huì)撞上南墻。

  從時(shí)下的供求關(guān)系看,鋼鐵市場(chǎng)形勢(shì)確有好轉(zhuǎn),但供需平衡仍然脆弱。內(nèi)需主基調(diào)是穩(wěn)增長(zhǎng),外需的不確定性增加,鋼鐵出口難度加大。更何況,我國(guó)鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題尚未得到根本性解決,今年仍面臨著化解3000萬(wàn)噸過(guò)剩產(chǎn)能的任務(wù)。

  必須指出的是,一些鋼鐵企業(yè)受利益驅(qū)動(dòng),搞短期行為,以為迎來(lái)了新周期,憑著自己靈活機(jī)動(dòng)和大干快上就能戰(zhàn)勝同行,大賺特賺,實(shí)在是打錯(cuò)了算盤(pán)。慘痛的事實(shí)已證明,如果不吸取教訓(xùn),不看大勢(shì),違背發(fā)展規(guī)律上項(xiàng)目搞擴(kuò)張,只能是重蹈覆轍,害人害己,斷送得之不易的去產(chǎn)能成果。

  化解過(guò)剩產(chǎn)能既是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)。受夠了過(guò)剩之苦的鋼鐵企業(yè),要深入貫徹新發(fā)展理念,珍惜歷史性機(jī)遇,克服粗放發(fā)展慣性,堅(jiān)決推進(jìn)去產(chǎn)能,著力加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),切實(shí)做到質(zhì)量第一、效益優(yōu)先。有關(guān)方面也要繼續(xù)繃緊去產(chǎn)能這根弦,及時(shí)解決苗頭性問(wèn)題,不斷加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。近日,國(guó)家發(fā)展改革委、工信部等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《2018年鋼鐵化解過(guò)剩產(chǎn)能工作要點(diǎn)》提出,堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則,堅(jiān)定不移將化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。并推出了堅(jiān)決處置“僵尸企業(yè)”、嚴(yán)禁新增產(chǎn)能、防范地條鋼死灰復(fù)燃和已化解的過(guò)剩產(chǎn)能復(fù)產(chǎn)等硬招、實(shí)招。這也讓走正道的鋼企吃了定心丸。

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