為深入推進煤炭供給側結構性改革,有效抵御市場風險,提升煤炭行業(yè)發(fā)展的質量和效益,國家發(fā)改委、財政部、人社部、國土資源部、環(huán)保部等12個部委近日聯(lián)合印發(fā)《關于進一步推進煤炭企業(yè)兼并重組轉型升級的意見》(簡稱《意見》)。
《意見》提出了進一步推進煤炭企業(yè)兼并重組轉型升級的總體要求、主要途徑及12條政策措施。其中,支持土地礦產(chǎn)處置的政策措施為:支持兼并重組企業(yè)依法依規(guī)增擴部分夾縫資源、深部資源和無法新設礦業(yè)權的邊角資源。支持兼并重組企業(yè)盤活土地資產(chǎn),涉及的劃撥土地符合劃撥用地條件的,經(jīng)所在地縣級以上人民政府批準可繼續(xù)以劃撥方式使用;不符合劃撥用地條件的,依法實行有償使用。兼并重組企業(yè)的土地,涉及改變用途的,經(jīng)批準可采取協(xié)議出讓方式辦理用地手續(xù),轉產(chǎn)為國家鼓勵發(fā)展的生產(chǎn)性服務業(yè)的,可以五年為限繼續(xù)按原用途和土地權利類型使用土地;工業(yè)用地不涉及改變用途的,提高土地利用率和增加建設容積率可不再增收土地價款。經(jīng)省級以上人民政府批準兼并重組改制的國有企業(yè),其使用的原生產(chǎn)經(jīng)營性劃撥土地,可以國家作價出資(入股)方式處置;兼并重組企業(yè)涉及的集體建設用地發(fā)生轉移的,相關企業(yè)可與農(nóng)村集體土地所有權主體協(xié)商,確定土地使用期限,簽訂土地使用合同,依法辦理集體建設用地使用權轉移手續(xù)。
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