2017年以來(lái),河北省在化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能工作中,探索出產(chǎn)能指標(biāo)交易機(jī)制,為企業(yè)妥善安置分流職工、有效緩解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)奠定扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
“以往去產(chǎn)能工作主要依靠行政手段迫使生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停生產(chǎn)、拆除設(shè)備,煤炭企業(yè)較為抵觸。”河北省財(cái)政廳經(jīng)建處副處長(zhǎng)劉運(yùn)通說(shuō):“實(shí)施煤炭產(chǎn)能指標(biāo)交易后,扭轉(zhuǎn)了政府工作的被動(dòng)局面,已由政府‘強(qiáng)制推’轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的‘主動(dòng)退’,實(shí)現(xiàn)了‘優(yōu)勝劣汰’。”
從河北省財(cái)政廳了解到,煤炭產(chǎn)能指標(biāo)交易機(jī)制是河北探索市場(chǎng)化手段化解過(guò)剩產(chǎn)能的新舉措,主要做法是把煤礦散戶產(chǎn)能聚攏起來(lái),把指標(biāo)購(gòu)買方招過(guò)來(lái),政府搭建出讓方和購(gòu)買方平臺(tái),并對(duì)交易過(guò)程和交易結(jié)果監(jiān)督。
冀中能源集團(tuán)副總工程師高會(huì)春表示,冀中能源集團(tuán)交易了22處礦井產(chǎn)能置換指標(biāo)。按照去產(chǎn)能相關(guān)政策,22處礦井共需安置職工10517人,企業(yè)能獲得國(guó)家獎(jiǎng)補(bǔ)資金約4.2億元。而通過(guò)產(chǎn)能置換指標(biāo)交易,總成交價(jià)格達(dá)12.45億元,高出8.25億元,極大緩解了企業(yè)去產(chǎn)能安置職工的壓力。
劉運(yùn)通說(shuō),參加產(chǎn)能指標(biāo)交易,由企業(yè)自愿申請(qǐng),且交易價(jià)格完全按照市場(chǎng)規(guī)律,由買賣雙方隨行就市,自主決定,規(guī)避了行政手段所衍生的矛盾和問(wèn)題。通過(guò)產(chǎn)能交易,出售方得到應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)利益,受讓方保住了既有的生產(chǎn)能力,既維持了企業(yè)的穩(wěn)定生產(chǎn),也平衡了社會(huì)的供需關(guān)系,取得了政府、社會(huì)、企業(yè)多贏局面。
目前,河北組織完成了1458.1萬(wàn)噸煤炭產(chǎn)能指標(biāo)交易,收入26.2億元,超額完成2017年煤炭去產(chǎn)能任務(wù)。
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