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　　2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議日前在北京落下帷幕，這是“十九大”之后首次召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，也是近年來(lái)召開(kāi)最晚的一次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。會(huì)議針對(duì)2018年的經(jīng)濟(jì)工作，從各個(gè)方面提出了方針政策。通過(guò)對(duì)會(huì)議公告全文的詳細(xì)解讀，亦能發(fā)現(xiàn)其中關(guān)于鋼鐵行業(yè)的政策，現(xiàn)在就來(lái)看看，到底今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議藏著哪些鋼鐵玄機(jī)。

　　供給側(cè)改革依然是主線

　　2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議公告提出，2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。針對(duì)明年的經(jīng)濟(jì)工作，提出了要“堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，大力推進(jìn)改革開(kāi)放，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革”。

　　最近兩年，供給側(cè)改革取得了重大成效，就鋼鐵行業(yè)來(lái)說(shuō)，已經(jīng)連續(xù)兩年超額完成去產(chǎn)能任務(wù)。12月25日，工信部部長(zhǎng)苗圩在全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議上表示，2017年鋼鐵去產(chǎn)能超額完成了全年5000萬(wàn)噸目標(biāo)任務(wù)，1.4億噸“地條鋼”也完全出清，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯。

　　可以說(shuō)，鋼鐵行業(yè)的供給側(cè)改革已經(jīng)取得了階段性成果，從2017年鋼鐵市場(chǎng)形勢(shì)的表現(xiàn)情況也可以略見(jiàn)一斑。盡管本周以來(lái)，鋼材價(jià)格出現(xiàn)較大幅度的下降，但依然處于相對(duì)高位。蘭格鋼鐵云商平臺(tái)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)顯示，截止到12月27日，國(guó)內(nèi)三級(jí)螺紋鋼均價(jià)為4435元(噸價(jià)，下同)，與去年同期相比整整上漲了1100元之多。

　　即使如此，供給側(cè)改革依然是明年的重點(diǎn)工作之一。公告指出，要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力破除無(wú)效供給，把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手，推動(dòng)化解過(guò)剩產(chǎn)能，并且大力培育新動(dòng)能，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。苗圩針對(duì)2018年的鋼鐵去產(chǎn)能工作也提出，要分解落實(shí)年度鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)省份的督導(dǎo)校領(lǐng)導(dǎo)，建立打擊“地條鋼”長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃?？梢钥闯?，2018年，供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革依然是鋼鐵行業(yè)的主旋律。

　　蘭格鋼鐵研究中心主任王國(guó)清表示，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的態(tài)度表明，鋼鐵行業(yè)將進(jìn)一步鞏固供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成果，并且繼續(xù)抓好重點(diǎn)地區(qū)的去產(chǎn)能，防止“地條鋼”等違法產(chǎn)能死灰復(fù)燃。

　　“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”讓環(huán)保成常態(tài)“環(huán)保限產(chǎn)”是2017年鋼鐵行業(yè)的之一，在很大程度上推動(dòng)了鋼材價(jià)格的上升。超長(zhǎng)時(shí)間、超大范圍的“采暖季限產(chǎn)”，有效地降低了高爐開(kāi)工率。最新的蘭格鋼鐵全國(guó)百家中小鋼鐵企業(yè)高爐開(kāi)工率調(diào)查結(jié)果顯示，截止到12月22日，百家中小鋼鐵企業(yè)高爐開(kāi)工率為70.38%，盡管略有回升，但依然處于低位，并可能在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持低位。

　　2018年，“環(huán)保”一詞將繼續(xù)成為鋼鐵行業(yè)的。據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議公告顯示，今年三年的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一就是污染防治，要求“打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”，使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體得到改善，而重點(diǎn)就是要“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”。

　　王國(guó)清表示，這些政策也說(shuō)明2018年鋼鐵行業(yè)綠色發(fā)展將成為普遍形態(tài)，國(guó)家堅(jiān)定了繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心，環(huán)保督查以及取暖季限產(chǎn)等方式也將成為鋼鐵行業(yè)實(shí)施的常態(tài)。在王國(guó)清看來(lái)，這也說(shuō)明鋼鐵行業(yè)將通過(guò)有效地運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化手段，繼續(xù)淘汰低端產(chǎn)能，增加有效供給，加快培育新動(dòng)能，促使鋼鐵行業(yè)穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)得以持續(xù)。

　　工信部會(huì)議上苗圩也指出，2018年要利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)倒逼落后產(chǎn)能退出，研究提出進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境的措施，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)加大兼并重組力度。

　　區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略拉動(dòng)鋼材需求

　　房地產(chǎn)增長(zhǎng)在2017年受到了抑制，但鋼材需求并沒(méi)有因此而減弱，受益于基建投資地穩(wěn)定增長(zhǎng)，2017年鋼材需求實(shí)現(xiàn)了較大幅度的增長(zhǎng)。2018年房地產(chǎn)依然不是重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要“加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度”，并且要保持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，可以預(yù)見(jiàn)，當(dāng)前的嚴(yán)格調(diào)控政策在2018年并不會(huì)有太大的松動(dòng)，因此房地產(chǎn)對(duì)鋼材需求的拉動(dòng)或許有限。

　　但是，會(huì)議同時(shí)提出了實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)，其中包括要“高起點(diǎn)、高質(zhì)量編制好雄安新區(qū)規(guī)劃”，意味著雄安新區(qū)建設(shè)將進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段，這不論是對(duì)鋼材直接需求還是間接需求，都有極大的拉動(dòng)作用。同時(shí)“一帶一路”建設(shè)也將繼續(xù)成為2018年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新對(duì)外投資方式，以投資帶動(dòng)貿(mào)易發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也給了中國(guó)鋼鐵更多走出去的機(jī)會(huì)，拉動(dòng)出口需求。王國(guó)清表示，“一帶一路”政策的延續(xù)將有助于帶動(dòng)我國(guó)鋼材需求在“一帶一路”沿線國(guó)家的提升，包括直接出口以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要的機(jī)械設(shè)備帶動(dòng)的間接出口。

　　在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面，會(huì)議還提出了“支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)改善生產(chǎn)生活條件。推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，加快東北等老工業(yè)基地振興，推動(dòng)中部地區(qū)崛起，支持東部地區(qū)率先推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”等戰(zhàn)略，并引導(dǎo)特色小鎮(zhèn)健康發(fā)展。這些發(fā)展戰(zhàn)略都必然伴隨著相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)的投資，對(duì)鋼鐵需求來(lái)說(shuō)，也是利好消息。

　　王國(guó)清表示，從中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的公告來(lái)看，反映了在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時(shí)代，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展已經(jīng)成為主導(dǎo)，對(duì)于鋼鐵行業(yè)來(lái)說(shuō)，相關(guān)區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、以及企業(yè)和居民住房的基本建設(shè)等，都將對(duì)于鋼鐵需求有一定的拉動(dòng)。

　　總體來(lái)看，2018年中國(guó)鋼鐵基本面依然向好，在供給側(cè)改革持續(xù)推進(jìn)、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)新動(dòng)能發(fā)展等發(fā)展方針下，鋼材供需或?qū)⒏吰胶狻６医?jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的格局不變，蘭格鋼鐵經(jīng)濟(jì)研究中心首席分析師陳克新也表示，2018年中國(guó)鋼材市場(chǎng)各項(xiàng)指標(biāo)將繼續(xù)增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，世界經(jīng)濟(jì)也將繼續(xù)復(fù)蘇。