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　　時(shí)間進(jìn)入11月，北方大部分地區(qū)的供暖正陸續(xù)開(kāi)啟。按照《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》，北京、天津和河北、河南和山東部分地市（簡(jiǎn)稱(chēng)“2+26”城市）將實(shí)施冬季清潔取暖重點(diǎn)工程，即供暖煤改氣（電）改革，由此將帶來(lái)天然氣需求增加。

　　據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者多方了解，在此背景下，從今年夏天開(kāi)始的天然氣消費(fèi)量猛增的趨勢(shì)大概率延續(xù)到年末，天然氣在中國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重會(huì)有所上升。

　　實(shí)際上，北方的城市燃?xì)夤緦?duì)于今冬市場(chǎng)存在不同程度的憂(yōu)慮，這種情緒反應(yīng)在了市場(chǎng)價(jià)格上。自九月初上海石油天然氣交易市場(chǎng)開(kāi)展管道氣競(jìng)價(jià)交易后，掛牌交易的天然氣大部分都以極快的速度于最高價(jià)結(jié)束競(jìng)拍。

　　但來(lái)自石油央企的人士劉清（化名）向坦言，冬季天然氣市場(chǎng)的“氣荒”憂(yōu)慮大可不必。“國(guó)產(chǎn)氣量增加，管道陸續(xù)建成投產(chǎn)。”他說(shuō)，“今年國(guó)產(chǎn)天然氣的產(chǎn)量將實(shí)現(xiàn)10%（約100億立方米）的增加。往年保持每年60億-80億立方米的產(chǎn)量增幅就已經(jīng)很不錯(cuò)了，今年算是‘超水平發(fā)揮’。”

　　“總的來(lái)看，在今年的供暖季，天然氣資源的供應(yīng)總體是充足的，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)高峰時(shí)段的用氣需求都作了針對(duì)性安排，居民生活和采暖等重點(diǎn)用氣需求是有保障的。”國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋11月15日在當(dāng)日上午的新聞發(fā)布會(huì)上表示。

　　天然氣消費(fèi)需求增加

　　在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速略有回升、天然氣價(jià)格回落、煤炭?jī)r(jià)格上漲等多種因素的推動(dòng)下，天然氣消費(fèi)量從今年夏季（傳統(tǒng)淡季）開(kāi)始即保持了每天超過(guò)1億立方米的消費(fèi)規(guī)模。根據(jù)發(fā)改委的最新數(shù)據(jù)，今年前九月天然氣消費(fèi)量達(dá)到1677億立方米，增長(zhǎng)18.4%。

　　對(duì)于供暖季煤改氣的增量估計(jì)，推高了今冬天然氣整體的需求預(yù)期。《北京日?qǐng)?bào)》近日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，伴隨著“煤改氣”工程的推進(jìn)，本采暖季，平原地區(qū)供暖已基本告別燃煤，本市天然氣供熱占比已達(dá)到97%以上，預(yù)計(jì)本采暖季期間天然氣需求將達(dá)到125億立方米，較去年有較大增長(zhǎng)。

　　“隨著越來(lái)越多的城市實(shí)施清潔采暖，預(yù)計(jì)在今年的供暖季，天然氣的消費(fèi)需求會(huì)呈現(xiàn)出旺盛態(tài)勢(shì)。”孟瑋11月15日表示。

　　卓創(chuàng)資訊天然氣分析師劉廣彬就向記者測(cè)算，按照常理計(jì)算天然氣需求的增速大概與GDP增速持平，為7%左右，而今年前九月高出GDP增速9個(gè)百分點(diǎn)，其中至少有8個(gè)百分點(diǎn)來(lái)自于煤改氣的貢獻(xiàn)。

　　“今冬天然氣需求是大概率增加的，我預(yù)計(jì)全年天然氣消費(fèi)會(huì)有接近20%的增幅。”劉廣彬說(shuō)。

　　“而從全國(guó)范圍來(lái)看，今年冬季全國(guó)日均天然氣消費(fèi)量有可能達(dá)到8.1億立方米，甚至可能突破8.6億立方米/日，這將會(huì)是對(duì)中國(guó)華北地區(qū)供給能力的一次全方位考驗(yàn)。”劉清告訴記者。

　　提升調(diào)峰能力

　　對(duì)天然氣需求增加的預(yù)期首先反應(yīng)在政府政策文件上，北方數(shù)個(gè)城市政府均出臺(tái)了關(guān)于冬季取暖期間的保供通知。

　　以河北衡水市為例，該市發(fā)改委就預(yù)計(jì)今冬煤改氣將完成23.8萬(wàn)戶(hù)左右，僅煤改氣就會(huì)新增需求2.8億立方米左右，存在較大的供給缺口。據(jù)測(cè)算，僅氣代煤工程天然氣需求約2.8億立方米，從天然氣企業(yè)報(bào)送情況看，天然氣供應(yīng)存在較大缺口，保供形勢(shì)異常嚴(yán)峻。

　　而來(lái)自濟(jì)南市政府的預(yù)計(jì)，采暖季日消費(fèi)量將從普通的85萬(wàn)立方米/日暴增至350億立方米/日，極端天氣甚至可能增加至500萬(wàn)立方米/日，供給形勢(shì)嚴(yán)峻。

　　孟瑋11月15日介紹，發(fā)改委主要從提升調(diào)峰能力、增加資源供給、推動(dòng)管網(wǎng)聯(lián)通、做好應(yīng)急預(yù)案四方面做準(zhǔn)備工作。她進(jìn)一步介紹提升調(diào)峰能力方面的具體工作：開(kāi)展儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況大檢查，督促各地和有關(guān)企業(yè)加快儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)，加大儲(chǔ)氣庫(kù)的儲(chǔ)氣力度。

　　15日，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者從中石油北京管道公司獨(dú)家獲悉，目前陜京四線(xiàn)已經(jīng)進(jìn)入全線(xiàn)調(diào)試階段，預(yù)計(jì)月底即可如期正式投產(chǎn)輸氣。

　　“今年我們的總輸氣計(jì)劃是390億立方米，除去一二三線(xiàn)合計(jì)340億立方米外，陜京四線(xiàn)的計(jì)劃約為50億立方米。”北京管道公司的人士告訴記者，“不過(guò)，隨著北京及其周邊地區(qū)用氣量的增加，今年陜京四線(xiàn)或只作為調(diào)峰使用。”

　　中海油天津浮式LNG接收站的投運(yùn)也會(huì)為北方帶來(lái)更多樣的用氣選擇。“如果中國(guó)的冬天出現(xiàn)了意料之外的低溫，那么LNG現(xiàn)貨將在一定程度上緩解供給的緊張狀態(tài)。”全球標(biāo)普普氏能源的分析師Kenneth Foo告訴記者。

　　但在劉清看來(lái)，目前所有的供求壓力在今冬都可以解決，每天8.1億立方米的消費(fèi)量，即便出現(xiàn)3000萬(wàn)立方米的缺口，通過(guò)現(xiàn)在調(diào)配也可以得到一定緩解。

　　“對(duì)中國(guó)天然氣行業(yè)的考驗(yàn)，將會(huì)在明年真正來(lái)臨，”他說(shuō)，“煤改氣帶來(lái)的需求在明年將會(huì)徹底全面釋放，帶來(lái)的需求增幅也將會(huì)有一個(gè)明確的預(yù)期，明年的市場(chǎng)，將會(huì)是對(duì)價(jià)格機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)方的一次全面大考。”