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      國務(wù)院辦公廳日前下發(fā)《關(guān)于進一步加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》，要求由國家發(fā)改委牽頭組織對05年以來建設(shè)的鋼鐵項目進行清理，國土資源部牽頭組織對在建和已建成的鋼鐵項目違法違規(guī)用地行為進行查處，環(huán)境保護部牽頭組織對未經(jīng)環(huán)評審批或污染超標(biāo)的項目進行查處，工信部要盡快公布淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單和抓緊牽頭制定《鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范條件》。顯然國家是將鋼鐵工業(yè)列為節(jié)能減排潛力最大的行業(yè)，也意味著我國經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)調(diào)整、淘汰落后產(chǎn)能工作再上一個臺階。

　　本次意見在強調(diào)淘汰落后產(chǎn)能的同時，提出了鼓勵鋼鐵工業(yè)節(jié)能的具體措施。當(dāng)然，控制產(chǎn)能和兼并重組是本次鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的兩大核心。一是要切實制止鋼鐵行業(yè)盲目投資和重復(fù)建設(shè)，堅決制止以淘汰落后產(chǎn)能等名義擅自建設(shè)鋼鐵項目；二是支持優(yōu)勢大型鋼鐵企業(yè)集團開展跨地區(qū)、跨所有制兼并重組，鼓勵各地方政府繼續(xù)推動本地區(qū)鋼鐵企業(yè)的兼并重組，同時強調(diào)要將淘汰落后產(chǎn)能獎勵資金與淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)掛鉤，讓淘汰工作更為順利進行等。

　　市場方面，雖然行業(yè)的整合會給鋼鐵股帶來一定的機會，但就整體而言，由于鋼鐵板塊受制于上游的鐵礦石資源、下游的房地產(chǎn)行業(yè)的政策調(diào)控和行業(yè)整體產(chǎn)能的過剩，因此，我們預(yù)計鋼鐵股在前期大幅調(diào)整后仍將延續(xù)弱勢震蕩。

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