根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》、環(huán)保部《排污許可證管理暫行規(guī)定》和沈陽(yáng)市政府辦公廳《控制污染物排放許可制實(shí)施計(jì)劃》要求,以及省環(huán)保廳關(guān)于水泥、鋼鐵行業(yè)企業(yè)申領(lǐng)排污許可證的通告( 2017年第2號(hào)),制定我市鋼鐵、水泥行業(yè)企業(yè)申領(lǐng)排污許可證的通告如下:
一、申領(lǐng)范圍
1、水泥工業(yè)排污許可證發(fā)放范圍為水泥(熟料)制造及其配套的水泥原料礦山開(kāi)采、散裝水泥轉(zhuǎn)運(yùn)等排污單位,水泥窯協(xié)同處置固體廢物排污單位和獨(dú)立粉磨站排污單位。其中,獨(dú)立粉磨站企業(yè)實(shí)施排污許可簡(jiǎn)化管理。
2、鋼鐵工業(yè)排污許可證發(fā)放范圍為含有燒結(jié)、球團(tuán)、煉鐵、煉鋼或軋鋼等生產(chǎn)工序的排污單位。
二、申領(lǐng)時(shí)限
1、水泥工業(yè)排污單位應(yīng)于2017年10月20日前完成排污許可證申領(lǐng)與核發(fā),并按規(guī)定建立自行監(jiān)測(cè)、信息公開(kāi)、臺(tái)賬記錄及定期報(bào)告制度。
2、鋼鐵工業(yè)排污單位應(yīng)于2018年6月30日前完成排污許可證申領(lǐng)與核發(fā),并按規(guī)定建立自行監(jiān)測(cè)、信息公開(kāi)、臺(tái)賬記錄及定期報(bào)告制度。
三、受理/核發(fā)部門(mén)
沈陽(yáng)市環(huán)保局負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)排污許可制的組織實(shí)施和統(tǒng)一監(jiān)督管理。
新民市、遼中區(qū)、法庫(kù)縣和康平縣環(huán)保局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)實(shí)施簡(jiǎn)化管理的排污許可證核發(fā)工作,一般管理的排污許可證由沈陽(yáng)市環(huán)保局核發(fā)。
上述4個(gè)地區(qū)之外的區(qū)域,由沈陽(yáng)市環(huán)保局組織派出環(huán)保分局按屬地開(kāi)展排污許可證的核發(fā)工作。
四、申領(lǐng)流程
1、排污單位登錄“國(guó)家排污許可核發(fā)平臺(tái)-公眾端”平臺(tái)(http://permit.mep.gov.cn),組織申報(bào)材料。
2、排污單位通過(guò)國(guó)家排污許可證管理信息平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)主要申請(qǐng)內(nèi)容。公開(kāi)時(shí)間不得少于5日。實(shí)行排污許可簡(jiǎn)化管理的排污單位,可不進(jìn)行申請(qǐng)前信息公開(kāi)。
3、排污單位在國(guó)家排污許可證管理信息平臺(tái)上提交排污許可證申請(qǐng),同時(shí)向有核發(fā)權(quán)限的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)提交通過(guò)平臺(tái)印制的書(shū)面申請(qǐng)材料。排污單位對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)法律責(zé)任。
4、核發(fā)機(jī)關(guān)收到排污單位提交的申請(qǐng)材料后,對(duì)材料的完成性、規(guī)范性進(jìn)行審查,在國(guó)家排污許可證管理信息平臺(tái)上作出受理或者不予受理排污許可申請(qǐng)的決定。
5、核發(fā)機(jī)關(guān)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查,作出是否準(zhǔn)予許可的決定并在國(guó)家排污許可證管理信息平臺(tái)上進(jìn)行公告。
五、申領(lǐng)要件
申領(lǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括:
1、排污許可證申請(qǐng)表。
2、有排污單位法定代表人或者實(shí)際負(fù)責(zé)人簽字或蓋章的承諾書(shū)。
3、排污單位按照有關(guān)要求進(jìn)行排污口和監(jiān)測(cè)孔規(guī)范化設(shè)置的情況說(shuō)明。
4、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及其批復(fù)意見(jiàn),或按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕56號(hào))要求,經(jīng)地方政府依法處理、整頓規(guī)范并符合要求的相關(guān)證明材料。
有環(huán)保驗(yàn)收文件的,要附驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和批復(fù)意見(jiàn);沒(méi)有環(huán)保驗(yàn)收的,要提供污染治理設(shè)施"三同時(shí)"落實(shí)情況的說(shuō)明材料。
5、許可排放量申請(qǐng)報(bào)告,附不同核算方法的許可量核算過(guò)程。
6、滿足相關(guān)規(guī)范要求的自行監(jiān)測(cè)、臺(tái)賬記錄和信息公開(kāi)方案。
7、許可證申領(lǐng)信息公開(kāi)情況說(shuō)明表
8、法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。
對(duì)實(shí)行排污許可簡(jiǎn)化管理的排污單位,不用提供許可排放量申請(qǐng)報(bào)告。
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